“积分制”的本质,是用看得见的激励引导村民从“要我做”变成“我要做”。积分虽小,但撬动的是群众参与基层治理的积极性。我的思路是“四个核心环节”:积分怎么得、怎么记、怎么换、怎么保公平。
第一,定好积分项目——让村民知道“干什么能积分”。
积分项目不搞“大而全”,而是聚焦村里当前最需要推动的工作,分三类设置:环境整治类,包括房前屋后清扫、垃圾分类等,标准要简单明了;志愿服务类,包括参加集体活动、帮助孤寡老人等,引导村民参与公共事务;遵规守约类,包括遵守村规民约、红白喜事简办等,用积分引导文明乡风。每一项都要具体可量化,比如“主动清扫门前积2分”“参加一次志愿活动积5分”,让群众一听就懂。
第二,定好积分流程——让过程公开透明、结果群众认账。
积分制最怕“村干部说了算”,群众觉得不公平,积极性就没了。流程设计上,采取村民自行申报或网格员日常记录的方式,每月由村干部、党员代表、村民代表组成的评定小组审核,审核后在村务公开栏和微信群同步公示,接受监督。村民有异议的可提出复核,确保公平公正。
第三,定好积分兑换——让群众看得到、够得着。
兑换的关键是门槛适中、物品实用。按季度或半年集中兑换一次,物品以洗衣粉、米面油等日常生活用品为主,让村民兑换后能用得上。由低到高设置兑换等级,比如20分换洗衣粉、50分换大米、100分换小家电,让不同积分都有对应奖品。物品来源通过村集体收入采购和帮扶单位、企业捐赠相结合解决。
第四,定好长效机制——让积分制不是一阵风。
一是持续运行,积分兑换固定开展,让群众形成习惯。二是动态优化,每半年听取村民意见,调整积分项目和兑换标准,让积分制始终“对胃口、有吸引力”。三是奖惩结合,设立“积分光荣榜”每月公示,对积分高的家庭表彰鼓励;对长期积分低的不搞强制惩罚,通过走访带动帮助提升,让积分制既有激励也有温度。
最后我想说:
积分制的核心不是发东西,而是聚人心。让村民在攒积分的过程中感受到“参与有回报、付出被看见”,治理就有了群众基础,乡村就有了活力。