代表建议设立带薪陪考假“中考3天、高考5天”,人社局回应

据浙江台州市路桥区政府网站近日公布的消息，对于3名区人大代表有关设立企事业单位职工子女升学考试带薪陪考假的建议，路桥区人社局已作出答复。

此前，当地3名人大代表联合提出，小升初、中考、高考是学生成长关键节点，也是家庭重要关切。当前，路桥区企事业职工普遍面临“陪考难”困境：请假陪考可能面临工资扣除、绩效受损，甚至影响职业发展；不陪考则难以兼顾孩子考前准备、考场接送与情绪疏导，70%家长因工作原因无法全程陪伴。为回应职工急难愁盼，彰显城市人文关怀，特建议设立职工子女升学考试带薪陪考假。

为此，他们建议，规定职工子女参加小升初、中考、高考时，父母一方可申请带薪陪考假，其中小升初2天、中考3天、高考5天（含考前准备1天）。假期期间，职工工资、奖金等福利待遇不受影响，用人单位不得以此为由影响其评优晋升。另外，建议大型企事业单位率先全面推行，中小企业可结合经营实际，采取陪考补贴、远程办公等灵活形式。

路桥区人社局认为，该建议对于回应职工子女升学陪考痛点，完善路桥区民生保障政策、优化营商环境、提升城市人文温度、构建和谐劳动关系具有重要意义，人社局将认真研究、积极吸纳。

经商区教育局、区总工会等单位，路桥区人社局答复称，关于明确假期标准的建议，目前国家《中华人民共和国劳动法》及《职工带薪年休假条例》等相关法律法规尚未将“陪考假”纳入法定休假范畴。职工依法享有的休假包括法定节假日、带薪年休假、婚假、产假等。对于提出的设立带薪陪考假的建议，人社局认为该建议充分体现了对职工家庭关切的重视，具有积极的现实意义。目前，路桥区职工如确有陪考需求，人社局鼓励企业优先通过申请带薪年休假、调休或补休等方式解决。此外，2026年1月，浙江省人力社保厅等四部门联合印发了《关于进一步贯彻落实带薪年休假制度的通知》，专门鼓励用人单位在中小学生春秋假、寒暑假期间，对有未成年子女照护需求的职工优先安排调休、补休或年休假。该局将积极推动该政策落地落实，引导用人单位在考试季优先满足职工陪考相关的休假需求。关于“带薪陪考假”是否作为独立的法定假期予以设立，该局将积极向上级部门反映，待国家和省、市有明确政策出台后及时贯彻落实。

关于分类推进落实的建议，路桥区人社局表示，将联合区总工会，积极引导和鼓励有条件的大型企事业单位率先探索建立带薪陪考假制度，作为企业人文关怀和增强职工凝聚力的重要举措。对于中小企业，可结合自身经营实际，采取陪考补贴、灵活调休、远程办公等多元化方式支持职工陪考需求。关于对落实到位的企业给予税收优惠的建议，根据全国统一大市场建设相关部署要求，目前国家层面暂无针对落实弹性休假企业的专项税收优惠政策。

路桥区人社局还称，我们将结合辖区企业经营规模、用工特点分类施策，积极推动大型企事业单位率先落实带薪陪考假；引导中小企业结合自身实际，灵活采取陪考补贴、远程办公、调休换班等方式保障职工权益。同时推动政策覆盖民办企业、新就业形态劳动者等全体职工群体，保障不同行业职工平等享受福利。