京检“期中考” 踔厉谱新篇①:以党的政治建设统领检察工作现代化的实践创新

以党的政治建设统领检察工作是转入高质量发展阶段北京检察实践的鲜明特色，开展主题教育是检察机关以党的政治建设统领检察工作现代化的重大实践。全市检察机关始终牢记“看北京首先要从政治上看”，在以贯彻党的二十大关于“加强检察机关法律监督工作”的部署要求和《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及市委实施意见带动检察全局工作中，举纲张目抓好具有标志性、基础性和重大牵引力的重点工作，在加强检察机关法律监督工作上，增强历史自信、保持战略定力、把握精神主动，在以检察工作现代化服务中国式现代化中争创一流、走在前列。

扎实推进主题教育

北京市检察机关牢牢把握主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持立足职责，结合法律监督工作实际，突出检察机关特色，扎实推进主题教育有力有序有效展开。一是增强以党的创新理论加强理论武装的政治自觉、思想自觉、行动自觉，进一步强化“思想要素”在检察发展要素体系中的核心地位。市检察院第一时间成立主题教育领导小组，制定实施主题教育工作方案和计划安排，明确“时间表”和“任务书”，落实“5+18”项重点任务，确保主题教育高效有序推进，以首善标准抓紧抓实主题教育各项工作。二是强化检察工作现代化的政治引领和政治保障，在主题教育中持续涵养以首善标准创造一流业绩的精气神。及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，开展党组理论学习中心组交流研讨3次、以“第一议题”原原本本学习党的二十大报告原文6次。相继举办领导班子读书班、处级领导干部读书班、班子成员讲授专题党课等，以领导干部领学示范促进形成浓厚学习氛围。以党支部为单元，依托“三会一课”、集中研讨、主题党日等方式开展学习活动500余次。组织学习浙江“千万工程”和“浦江经验”，扎实开展实践运用。三是结合检察工作实际推动主题教育走深走实，在理论学习、调查研究、推动发展、检视整改上下功夫。确定29项调研任务，以深、实、细、准、效确保调研实效，“调”“研”“用”并重破解突出问题。坚持学、查、改一体推进，制定整改整治问题清单和专项整治方案，查找出16个问题，确定3个典型案例，立起检视整改的“靶子”。印发党组抓党建工作责任清单等，制定深入推进大标的额民商事审判案件专项监督工作方案、关于在不起诉工作中发挥职能作用融入社会治理的指引等62项制度文件，把主题教育的实效转化为更好为大局服务、为人民司法的首都检察实绩。

图为北京市检察院党组书记、检察长朱雅频讲授主题教育专题党课

图为《北京日报》头版报道《市检察机关坚持主题教育和检察工作两促进 以数字检察驱动法律监督工作高质量发展》

深入开展调查研究

北京市检察院党组坚持把开展调查研究摆在以党的政治建设统领北京检察发展更加突出的位置，推动调查研究与全面贯彻党的二十大精神，学思践悟习近平法治思想紧密结合，与贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及市委实施意见贯通协调，推进开展调查研究关键要在推动检察创新发展、高质量发展、现代化发展的“事上见”，着力推进以检察工作现代化服务首都现代化建设的实践。

对接落实中央、市委、最高检相关部署，制定《关于在北京市人民检察院大兴调查研究的具体工作安排》，科学确定领题调研课题6项，专题调研课题13项，需要长期关注的调研方向10项，共计29项调研任务。市检察院主要领导以“推进北京检察工作现代化”为调研主题，围绕北京检察事业转入高质量发展阶段的实践探索、制约北京检察工作现代化的现实问题、推进北京检察工作现代化的思路举措三方面内容，加强与兄弟省市检察机关互学互鉴，并先后赴通州区检察院、市检二分院、朝阳区检察院等分、区院调研检察机关综合履职情况、服务区域建设情况、公益诉讼检察情况等。截至7月底，市检察院党组共组织开展各类调研108次，其中院领导参与调研57次；通过调研排查梳理出问题81条，提出针对性对策84条；形成阶段性调研报告19份。根据调研成果出台了《北京市人民检察院关于加强数字检察组织保障体系建设的意见》等制度文件，组织推动形成安全生产检察履职等多项“破难题、解新题”的行动方案。

图为北京市检察院党组理论学习中心组开展“千万工程”经验专题学习调研并进行交流研讨

图为《检察日报》头版报道《北京：调研形成破难题解新题方案》

不断优化案件管理

今年以来，全市检察机关围绕有关“以优化案件管理支撑检察业务高质量发展”要求，进一步凝聚检察工作高质量发展共识，不断提升新时代新征程检察工作现代化的规律性认识；进一步推进数字检察战略全面实施，实现以数字检察驱动检察业务高质量发展的提档升级；进一步优化检察业务绩效评价机制，推动检察工作提质增效的积极变化明显增多。

一是将“有质量的数量”和“有数量的质量”统筹在更加注重质量上，首都检察供给侧结构性改革成效持续显现。以最高检案件质量主要评价指标的本地化应用为牵引，突出北京检察业务工作的代表性、指向性。上半年，北京检察案件质量主要评价指标数据整体位居全国前列，检察业务数据质量持续位居全国首位，坚持“高质效办好每一个案件”的行动自觉趋强。全市“四大检察”案件受理数量稳步增长，业务来源结构比再次发生历史性变化：依职权主动监督案件占比首次超过依移送受理案件，且首次超过全部案件的50%。检察机关依法能动融合履职的成效日益显现，检察权监督属性不断增强的发展态势持续稳固。二是深化数字检察赋能，更加彰显检察机关法律监督宪法定位。深入推进数字检察战略，强化“57+N”模型建用成效，形成监督线索增长与优化业务结构和提升业务质效的有效闭环和良性循环。上半年，全市运用大数据法律监督模型对监督线索发现、监督案件办理的贡献率分别为66.46%和67.34%，较去年全年分别上升39.36和33.74个百分点；大数据法律监督模型发现的监督案件占全部监督案件的比重达到58.23%，有效支撑了首都检察业务发展的质量变革、效率变革和动力变革。三是优化完善业务质效管控体系，充分发挥评价机制激励与约束并重效能。建立业务异常数据预警机制，强化案管和业务部门协同联动，健全完善业务质效管控手段方式，以更加健全完备的业务质效管控体系为首都检察工作提质增效保驾护航。

图为数据展示，数字检察成为北京检察驱动法律监督高质量发展的重要引擎和关键变量

图为《检察日报》头版头条报道《为检察监督插上“数字之翼”——北京：以数字检察的理念变革推动法律监督的实践创新》