背景
问题：
1、指出表2中时间节点的错误之处（以招标文件发售开始时间为准），说明理由。
2、此出事件2中资质要求的错误之处，说明理由。投标人业绩应附哪些证明材料？
3、根据水利工程施工分包管理相关规定，事件3中检查单位发现的两个问题分别属于哪种违法行为？说明理由。
4、水利工程合同问题安严重程度分为哪几类？事件3中检查单位发现的合同问题（2）属于其中哪一类？
解答：
本题是2021年的案例分析题（三），考查内容几乎全是招标投标与合同管理内容（包括了部分水利水电工程企业资质内容）。
和招投标有关的重要时间包括：招标文件异议提出时间（答复时间）-投标截止日期10d前、评标异议提出时间（评标结果公示时间）-公示3天、招标文件预售时间-不少于5天、对招标文件内容有疑问的提出和澄清时间时间-投标截止日期前17天和投标截止日期前15天（区别于招标文件异议，异议主要是解决歧视性问题）、从招标文件预售开始至提交投标文件截止持续时间-不少于20天、招标投标有效期-一般为56天。
解答1、错误1，发售招标文件持续时间不够，背景中为4天，应不低于5天；错误2，开标时间和投标截止时间应相同，背景中分开了不对；错误3，开标日期不对，自招标文件发售至开标仅18天，应不少于20天。错误4，发出招标文件澄清修改通知的时间不对，修改通知应在投标截止日期至少15天前发出，背景中仅12天（个人认为这题考查有点异议，因为不满足15天的时间其中至少有两天是总招标时长不够导致的）
解答2、本问主要考查施工总承包资质及对应资质能承担的工程范围，总承包单位二级、三级资质承担工程范围如下：
①水利水电工程施工总承包企业资质等级分为特级、一级、二级、三级，取得总承包二级资质的企业，可以承担工程规模中型以下水利水电工程和建筑物级别3级以下（包含本数）水工建筑物的施工。但下列工程规模限制在以下范围：A坝高70m以下 B水电站总装机容量150MW以下 C水工隧洞洞径小于8m且长度小于1000m D堤防级别2级以下。
②总承包三级企业可以承担单项合同额6000万以下的下列水利水电工程的施工：小（1）型以下水利水电工程和建筑物级别4级以下水工建筑物的施工总承包，但下列工程限制在以下范围内：坝高40m以下、水电站总装机容量20MW以下、泵站总装机容量800kW以下、水工隧洞洞径小于6m且长度小于500m、堤防级别3级以下。
基本的对应关系是二级资质---中型工程（3级水工建筑物）、三级资质---小（1）型工程（4级水工建筑物），但提出了四种特殊情况：即坝高、堤防、水电站总装机容量和隧洞洞径及长度。
案例中导流洞洞径8米、长度1350米，都超出了二级资质的范围。因此要求一级以上资质。投标人业绩需要提供协议书、中标通知书、合同工程完工证书等（拓展：类似业绩是指规模、功能、结构和造价等方面类似）。
解答3、主要管理人员（财务负责人和质量负责人）不是本单位人员属于出借或借用资质违法行为，计取劳务作业费用外还计取其他费用属于违法分包（以劳务分包之名行专业分包之实）。
解答4、水利工程合同问题按严重程度分为：一般合同问题、较重合同问题、严重合同问题和特别严重合同问题。本案例违法分包和出借或借用资质属于特别严重合同问题（拓展：严重合同的情形：项目法人对违法分包或转包行为未采取有效措施处理、对工程分包合同履约情况检查不力；施工单位工程分包未履行报批手续、未严格审核工程分包单位的资质和业绩、对工程分包合同履行情况检查不力）。
