【热点背景】
2026 年 3 月,十四届全国人大四次会议审议通过《国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。作为“十四五”收官、迈向2035年基本实现社会主义现代化的关键五年,“十五五”规划以高质量发展为主题,以新质生产力为核心引擎,以中国式现代化为主线,重点部署科技自立自强、数字中国、乡村振兴、绿色低碳、民生保障、高水平对外开放等任务,为实现中华民族伟大复兴筑牢坚实基础。
同期,习近平总书记强调,要完整、准确、全面贯彻新发展理念,因地制宜发展新质生产力,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,扎实推进共同富裕,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
十五五核心关键词:
主题:高质量发展
核心:新质生产力(科技创新引领、实体经济为根基)
主线:中国式现代化、共同富裕、统筹发展和安全
重点任务:科技自立自强、数字中国、扩大内需、乡村振兴、绿色低碳、民生保障、高水平对外开放
【教材考点对接】
1. 政治制度与党的领导(八下 + 九上)
◎党的领导:中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。
◎根本政治制度:全国人大行使最高决定权,批准十五五规划;人民代表大会制度保障人民当家作主。
◎基本政治制度:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。
◎全过程人民民主:规划编制广泛征求意见,体现民主决策、民主管理、民主监督。
◎依法治国:坚持依宪治国,以法治保障规划实施。
2. 发展理念与中国式现代化(九上)
◎新发展理念:创新、协调、绿色、开放、共享。
◎中国式现代化:人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路。
◎高质量发展:新时代我国经济发展的基本特征。
◎统筹发展和安全:粮食、能源、产业链供应链安全。
3. 经济建设与新质生产力(九上)
◎新质生产力:以科技创新为主导,以实体经济为根基,发展数字经济、人工智能、先进制造业。
◎改革开放:强国之路,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
◎两个毫不动摇:巩固和发展公有制经济,鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
4. 科技创新与人才强国(九上)
◎三大战略:科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。
◎科技自立自强:国家发展的战略支撑。
◎创新地位:创新是引领发展的第一动力,企业是科技创新的主体。
◎教育、科技、人才:全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。
5. 社会民生与共同富裕(九上)
◎以人民为中心:发展的根本目的是增进民生福祉。
◎共同富裕:中国式现代化的本质要求,缩小城乡、区域、收入差距。
◎主要矛盾:人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
◎社会保障:完善就业、教育、医疗、养老、住房等公共服务体系。
6. 生态文明与美丽中国(九上)
◎绿色发展:绿水青山就是金山银山。
◎双碳目标:碳达峰、碳中和,推动绿色生产生活方式。
◎人与自然和谐共生:建设美丽中国。
7. 文化自信与民族复兴(九上)
◎文化自信:传承中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化。
◎民族精神:以爱国主义为核心的民族精神,以改革创新为核心的时代精神。
◎中国梦:实现中华民族伟大复兴,十五五为2035远景目标夯实基础。
8. 对外开放与中国担当(九下)
◎对外开放:我国的基本国策。
◎制度型开放:稳步扩大规则、规制、管理、标准等开放。
◎一带一路:推动共建“一带一路”高质量发展。
◎人类命运共同体:中国坚持合作共赢,推动全球治理体系改革。
9. 国家安全与法治建设(八下 + 九下)
◎总体国家安全观:以人民安全为宗旨,以政治安全为根本。
◎法治政府:依法行政,建设法治中国。
◎国家安全是头等大事:维护国家利益、国家主权、安全、发展利益。
10. 青少年担当(综合)
◎理想与爱国:将个人理想融入国家发展。
◎学习与创新:提升科学文化素养。
◎责任与实践:参与社会公益、绿色行动。
◎法治与安全:尊法学法守法用法,维护国家安全。
【考点突破】
角度01:党的领导与制度优势
设问:十五五规划的制定与通过,体现了教材中的哪些道理?(4分)① 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,党总揽全局、协调各方。(2分)② 全国人大行使最高决定权,人民代表大会制度保障人民当家作主。(2分)
设问:为什么要坚持党对十五五规划实施的全面领导?(4分)① 党是最高政治领导力量,发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。(2分)② 只有坚持党的领导,才能凝聚全国力量,确保规划目标顺利实现。(2分)
角度02:中国式现代化与新发展理念
设问:十五五规划以“中国式现代化”为主线,中国式现代化有哪些主要特征?(4分)① 人口规模巨大的现代化,全体人民共同富裕的现代化。(2分)② 物质文明和精神文明相协调的现代化,人与自然和谐共生的现代化,走和平发展道路的现代化。(2分)
设问:十五五规划强调完整、准确、全面贯彻新发展理念,这说明了什么?(4分)① 新发展理念是引领我国发展全局深刻变革的科学指引。(2分)② 贯彻新发展理念有利于推动高质量发展,实现中国式现代化。(2分)
角度03:新质生产力与高质量发展
设问:十五五规划将“新质生产力”作为核心引擎,这对我国经济发展有何重要意义?(6分)① 有利于推动产业结构优化升级,培育新产业、新业态、新模式。(2分)② 有利于提升我国科技竞争力和经济实力,在激烈国际竞争中赢得主动。(2分)③ 有利于实现高质量发展,为中国式现代化提供坚实物质基础。(2分)
设问:发展新质生产力,为什么要强调“以实体经济为根基”?(4分)① 实体经济是一国经济的立身之本,是国家强盛的重要支柱。(2分)② 脱离实体经济,创新发展就会成为无源之水,必须防止“脱实向虚”。(2分)
角度04:科技自立自强与人才强国
设问:十五五规划将科技自立自强摆在突出位置,请说明理由。(6分)① 创新是引领发展的第一动力,科技创新能力是综合国力竞争的决定性因素。(2分)② 我国部分关键技术受制于人,必须突破“卡脖子”瓶颈,掌握发展主动权。(2分)③ 科技自立自强是国家发展的战略支撑,是实现高质量发展的必由之路。(2分)
设问:教育、科技、人才被定位为“基础性、战略性支撑”,三者之间是什么关系?(4分)① 教育是基础,培养人才;人才是关键,推动科技;科技是动力,引领发展。(2分)② 三者相互依存、相互促进,必须一体推进。(2分)
角度05:以人民为中心与共同富裕
设问:十五五规划聚焦民生保障、扎实推进共同富裕,体现了哪些教材观点?(4分)① 党和政府坚持以人民为中心的发展思想,让全体人民共享发展成果。(2分)② 发展的根本目的是增进民生福祉,人民对美好生活的向往就是党的奋斗目标。(2分)
设问:扎实推进共同富裕对实现中华民族伟大复兴有何重要意义?(4分)① 有利于缩小差距、促进公平正义,维护社会和谐稳定。(2分)② 有利于凝聚民心、汇聚力量,为民族复兴奠定坚实的群众基础。(2分)
角度06:生态文明与绿色发展
设问:十五五规划提出推动绿色低碳转型、建设美丽中国,为什么要坚持绿色发展?(4分)① 我国面临严峻的资源和环境形势,绿色发展是可持续发展的必然选择。(2分)② 绿水青山就是金山银山,绿色发展有利于实现经济与生态协调,造福后代。(2分)
设问:青少年如何为建设美丽中国贡献力量?(4分)① 树立环保意识,践行低碳生活(节约水电、绿色出行、垃圾分类)。(2分)② 宣传环保知识,参与环保实践,同破坏环境的行为作斗争。(2分)
角度07:高水平对外开放与中国担当
设问:十五五规划强调“扩大高水平对外开放”,体现了教材哪些观点?(4分)① 我国坚持对外开放的基本国策,顺应经济全球化趋势。(2分)② 中国坚持合作共赢,推动构建人类命运共同体。(2分)
设问:推动共建“一带一路”高质量发展,对我国和世界分别有何意义?(4分)① 对我国:提升开放水平,促发展、树形象。(2分)② 对世界:促进沿线国家合作共赢,推动共同繁荣。(2分)
角度08:国家安全与法治保障
设问:十五五规划强调“统筹发展和安全”,为什么要把安全放在和发展同等重要的位置?(4分)① 国家安全是国家生存与发展的重要保障,是人民幸福安康的前提。(2分)② 当前国际形势复杂多变,只有统筹发展和安全,才能有效应对风险挑战。(2分)
设问:依法治国在十五五规划实施中起什么作用?(4分)① 法治能够保障规划的科学制定和有效实施,防止随意性。(2分)② 法治能够规范权力运行,保障公民合法权益,营造公平透明的营商环境。(2分)
角度09:青少年担当(综合类)
设问:作为新时代青少年,你能为十五五规划的实施做些什么?(6分)① 树立远大理想,将个人梦融入中国梦,听党话、跟党走。(2分)② 努力学习科学文化知识,培养创新精神和实践能力。(2分)③ 增强社会责任感,践行绿色生活、参与志愿服务,维护国家安全。(2分)
【综合训练】
1. 2026年3月,十四届全国人大四次会议审议通过了《国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。这体现了全国人大在行使()A. 最高立法权
B. 最高决定权
C. 最高任免权
D. 最高监督权
2. 十五五规划将“新质生产力”作为核心引擎,强调以实体经济为根基、以科技创新为主导。发展新质生产力的直接目的是( )A. 取代传统产业
B. 推动高质量发展
C. 扩大对外开放
D. 实现同步富裕
3. 十五五规划编制过程中,征集了300余万条民意,广泛听取社会各界建议。这体现了( )① 全过程人民民主
② 人民直接管理国家事务
③ 以人民为中心的发展思想
④ 公民参与是民主决策的前提A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
4. 十五五规划强调“统筹发展和安全”,将粮食安全、能源安全、产业链供应链安全摆在重要位置。这是因为( )A. 国家安全是国家生存与发展的重要保障
B. 发展已不再是第一要务
C. 我国已经不存在任何安全风险
D. 安全可以完全替代发展
5.十五五规划提出“扎实推进共同富裕”,强调“不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义”。对此理解正确的是( )① 共同富裕是中国特色社会主义的根本原则② 共同富裕要求消除一切收入差距③ 共同富裕要坚持在高质量发展中逐步实现④ 共同富裕包括物质生活和精神生活都富裕A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
6.阅读材料,回答问题。(10分)
材料:十五五规划将“科技自立自强”作为重点任务,提出要突破关键核心技术“卡脖子”问题,加快实现高水平科技自立自强。
(1)我国为什么要将科技自立自强摆在如此突出的位置?(4分)
(2)请你从“教育、科技、人才”三者的关系角度,说明如何为科技自立自强提供支撑。(6分)
7.阅读材料,回答问题。(16分)
材料一:十五五规划明确提出“发展新质生产力”,要求“以科技创新引领产业创新,大力发展数字经济、人工智能、生物制造、商业航天等新兴产业,积极培育未来产业”。
材料二:习近平总书记指出:“发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业,要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一种模式。”
(1)结合材料一,谈谈发展新质生产力对我国经济高质量发展的重要意义。(6分)
(2)结合材料二,分析为什么发展新质生产力“不是忽视、放弃传统产业”。(6分)
(3)某地打算发展新质生产力,请你为避免“一哄而上、泡沫化”提出两条合理建议。(4分)
1.B 2.B 3.C 4.A 5.C
6.(1)① 创新是引领发展的第一动力,科技创新能力已经成为综合国力竞争的决定性因素。(2分)
② 我国部分关键核心技术仍受制于人,科技自立自强是国家发展的战略支撑,关系到发展主动权和国家安全。(2分)
(2)① 教育是基础:坚持科教兴国战略,培养创新型人才。(2分)
② 人才是关键:坚持人才强国战略,激发人才创新活力。(2分)
③ 科技是动力:坚持创新驱动发展战略,强化企业科技创新主体地位。三者相互促进、一体推进。(2分)
7.(1)① 有利于培育新产业、新业态、新模式,为经济发展注入新动能。(2分)
② 有利于推动产业结构优化升级,提升我国科技竞争力和经济实力。(2分)
③有利于实现高质量发展,为中国式现代化提供坚实物质基础。(2分)
(2)① 传统产业是现代化产业体系的根基,为我国实体经济发展提供了坚实基础,不能简单抛弃。(2分)
② 发展新质生产力不是另起炉灶,而是要用新技术、新业态、新模式改造提升传统产业,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向转型升级。(2分)
③ 新兴产业和传统产业是相互促进、互为支撑的关系。传统产业为新兴产业发展提供应用场景和配套支撑,新兴产业的发展成果也能反哺传统产业,二者不可割裂。(2分)
(3)① 立足本地资源禀赋和产业基础,因地制宜选择发展方向,不盲目跟风。(2分)
② 加强科学规划和政策引导,避免低水平重复建设,注重质量和效益。(2分)