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前言:
第一部分真题试炼,第二部分个人解析和口诀带背,第三部分实务案例,第四部分模拟题巩固,第五部分资料分享。
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PART.01
真 题 试 炼
被害人或者犯罪嫌疑人及其法定代理人、近亲属、律师对案件管辖有异议的,可以向立案侦查的公安机关申诉,接受申诉的公安机关应当在接受申诉后七日内予以答复
PART.03
回 避
一、回避的主体、方式、原因
2023年真题(单选)
2.汪某系烟花爆竹生产企业负责人,欲委托长途货运司机陶某,将一批烟花爆竹从甲县经由道路运输到临省乙县。下列说法正确的是( )。
A
汪某可以向甲县或者乙县公安局申请烟花爆竹道路运输许可证
B
汪某取得烟花爆竹道路运输许可证后,应当在运输烟花爆竹的车厢内配置一到两名安全管理员
C
如汪某通过使用虚假申请材料,取得烟花爆竹道路运输许可证,公安机关发现后应当予以吊销
D
如汪某以贿赂手段取得烟花爆竹道路运输许可证,则在一定期限内不得再次申请烟花爆竹道路运输许可
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参考答案:D
PART.02
个 人 解 析
被害人或者犯罪嫌疑人及其法定代理人、近亲属、律师对案件管辖有异议的,可以向立案侦查的公安机关申诉,接受申诉的公安机关应当在接受申诉后七日内予以答复
PART.03
回 避
一、回避的主体、方式、原因
闭卷作答&个人解析
闭卷答案(第一轮):
A选项错误,应当向目的地申请。
B选项错误。车厢里配备安全管理员,爆炸了跑都没地儿跑,不认撒。
C选项错误。吊销是合法取得后采取的措施。
D选项正确。
个人解析:
A.汪某可以向甲县或者乙县公安局申请烟花爆竹道路运输许可证
答:该说法错误,应向运达地乙县公安机关提出申请。
根据《烟花爆竹安全管理条例》第二十三条之规定,由道路运输烟花爆竹的,托运人应当向运达地县级人民政府公安部门提出申请。
本案中,王某运输烟花爆竹,应当向运达地乙县公安机关提出申请。
B.汪某取得烟花爆竹道路运输许可证后,应当在运输烟花爆竹的车厢内配置一到两名安全管理员
答:该说法错误。车厢内不得载人。
根据《烟花爆竹安全管理条例》第二十五条第五项之规定,装载烟花爆竹的车厢不得载人。
C.如汪某通过使用虚假申请材料,取得烟花爆竹道路运输许可证,公安机关发现后应当予以吊销
答:该说法错误。应当予以撤销。
根据《行政许可法》第六十九条第二款、第三款之规定,被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,应当予以撤销。依照前款的规定撤销行政许可,可能对公共利益造成重大损害的,不予撤销。
本案中,王某通过使用虚假申请材料,采用该欺骗的不正当手段取得烟花爆竹道路运输许可证,且撤销该行政许可不会对公共利益造成重大损害,公安机关发现后应依职权予以撤销。
D.如汪某以贿赂手段取得烟花爆竹道路运输许可证,则在一定期限内不得再次申请烟花爆竹道路运输许可
答:该说法正确。
根据《行政许可法》第七十九条之规定,被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,行政机关应当依法给予行政处罚;取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,申请人在三年内不得再次申请该行政许可;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
本案中,王某以贿赂的不正当手段取得行政许可,该烟花爆竹道路运输许可证属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的,王某三年内不得再次申请该行政许可。
被害人或者犯罪嫌疑人及其法定代理人、近亲属、律师对案件管辖有异议的,可以向立案侦查的公安机关申诉,接受申诉的公安机关应当在接受申诉后七日内予以答复
PART.03
回 避
一、回避的主体、方式、原因
口诀带背
怎么应当撤销行政许可和应当吊销的情形呢?而且准确区分二者呢?一遍又一遍地做题,就是记不住,搞个带背口诀。
越位(违)滥玩没条件,欺贿撤销要从严,大损公益是例外,关乎公众禁三年。
越位(违):超越法定职权作出准予行政许可决定的;违反法定程序作出准予行政许可决定的;
滥玩:行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;
没条件:对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的;
欺贿撤销要从严:被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,应当予以撤销。
大损公益是例外:依照前两款的规定撤销行政许可,可能对公共利益造成重大损害的,不予撤销。
关乎公众禁三年:取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,申请人在三年内不得再次申请该行政许可。
PS:这个口诀又臭又长,不晓得实际记忆价值如何?其实撤销这块,从三个角度去理解也行,第一个角度是机关,许可机关超越法定职权、违反法定程序,第二个角度是机关人员,滥用职权、玩忽职守,第三个角度是申请者,欺骗、贿赂。而且机关和人员犯错了,那不能让申请的老百姓背锅,所以规定是可以撤销,但老百姓欺骗许可机关,那不能忍啊,必须撤销啊,除非是不划算,撤销以后对公共利益造成重大损害。选择一个适合你理解的就行。
撤销、吊销和注销的区别:
按顺序背这三个字,车(撤销)上吊(吊销)个猪(注销)。
撤销是资格就有问题,直接背口诀。吊销,想想陈佩斯的小品《羊肉串》,要吊销“知道”(执照),为啥吊销执照,干得不行,注销是啥?想想户口注销,撤销、注销、人死了、单位终止了、不可抗力了,没有存在必要了要注销。三者有先后顺序。从出生、活着到死亡去理解它。
PART.03
实 务 案 例
出处:昭通市公安局权责清单公示、广东省政务服务网执法事项公示、《烟花爆竹安全管理条例》国务院公报原文中国政府网广东政务服务网中共云南省委机构编制委员会办公室
1.《烟花爆竹安全管理条例》第四十条原文:经由道路运输烟花爆竹,有下列行为之一的,由公安部门责令改正,处 200 元以上 2000 元以下的罚款:(五)装载烟花爆竹的车厢载人的。
2.昭通市公安局执法公示原文:对装载烟花爆竹的车厢载人的行为,处罚依据为《烟花爆竹安全管理条例》第四十条第五项,处罚种类为责令改正,并处 200 元以上 2000 元以下罚款。
3.上海市公安局闵行分局执法通报原文:2025 年 12 月查获王某非法运输烟花爆竹案,王某使用小型客车后排座椅(载人区域)堆放 20 箱烟花爆竹,未使用合规危险货物运输车辆,且违规在载人车厢装载烟花爆竹,公安机关已对其非法运输行为依法作出行政处罚,同时对其车厢违规载人(货厢混装载人区域)的行为责令改正,并处相应罚款。
PART.04
模 拟 题 巩 固 ( 不 定 项 )
1.甲省 A 县盛发烟花爆竹批发企业负责人刘某,委托具备危险货物道路运输资质的顺通货运公司,将一批烟花爆竹从甲省 A 县运输至乙省 C 县的烟花爆竹零售点。下列关于本次烟花爆竹道路运输许可及运输行为的说法,正确的有( )
A. 刘某应当向甲省 A 县公安局申请办理《烟花爆竹道路运输许可证》
B. 刘某必须委托具备危险货物运输资质的企业承运,严禁委托个人或无资质企业运输
C. 运输过程中,《烟花爆竹道路运输许可证》应当随车携带,装载烟花爆竹的车厢内不得搭乘任何人员
D. 烟花爆竹运达乙省 C 县后,收货人应当在 7 日内将《烟花爆竹道路运输许可证》交回发证机关核销
2.下列关于危爆品类行政许可的相关处理,符合法律规定的有( )
A. 张某以提供虚假厂房消防验收材料的方式,取得《烟花爆竹经营(批发)许可证》,发证机关发现后应当依法吊销该许可证
B. 李某通过贿赂辖区公安民警的方式,取得《烟花爆竹道路运输许可证》,经查证属实后,发证机关应当撤销该许可,且李某 3 年内不得再次申请该行政许可
C. 王某取得的《民用爆炸物品运输许可证》有效期届满未延续,发证机关应当依法注销该行政许可
D. 赵某在申请《烟花爆竹道路运输许可证》时,隐瞒了其曾因非法运输烟花爆竹被行政拘留的事实,发证机关作出不予许可决定后,赵某 1 年内不得再次申请该行政许可
3.某县公安局治安大队在高速卡口执法时,查获驾驶人周某驾驶轻型厢式货车运输烟花爆竹 45 箱。经查证,周某受个体工商户钱某委托,从邻县运输烟花爆竹至本县销售,钱某未取得《烟花爆竹道路运输许可证》,周某驾驶的车辆无危险货物运输资质,车厢内还搭乘了钱某雇佣的临时看管人员孙某。下列说法正确的有( )
A. 对钱某未经许可运输烟花爆竹的行为,公安机关可处 2 万元以上 10 万元以下的罚款,并没收非法运输的物品及违法所得
B. 对该车装载烟花爆竹的车厢载人的违法行为,公安机关可责令改正,处 200 元以上 2000 元以下罚款
C. 对钱某非法运输烟花爆竹的行为,公安机关可依据《治安管理处罚法》第 30 条,以非法运输危险物质对其处行政拘留
D. 若钱某一年内因非法运输烟花爆竹被公安机关处罚 2 次以上,再次实施该行为的,应当从重处罚
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PART.05
资 料 分 享
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PS:逛了逛俺们这儿旮沓的南街,古香古色的门头全部紧锁,挺有味道。