中国古代政治
一、朝代的更替
分裂时期：东周（春秋战国）、三国、东晋十六国、南北朝、五代十国、辽、宋、夏、金
统一时期：夏、商、西周、秦、汉、西晋、隋、唐、元、明、清 （中国历史上第一个奴隶制王朝是夏朝，中国历史上第一个统一的多民族的封建国家是秦朝）
结束分裂局面，实现国家统一的王朝：秦朝、西晋、隋、元
三国两晋南北朝时期统一黄河流域（或北方）的少数民族政权：前秦（氐族）、北魏（鲜卑族）
少数民族建立的统一政权：元朝（蒙古族）、清朝（满族）
元朝是中国历史上第一个由少数民族贵族建立的全国性的统一王朝。
清朝是中国历史上第二个由少数民族贵族建立的全国性的统一王朝；
西域（新疆）正式归属中央：前60年（西汉）设西域都护；
台湾首次归中央：元朝，设澎湖巡检司；
西藏正式归中央，元朝设宣慰使司都元帅府，由宣政院直接统辖。
丞相制设于秦朝，废于明朝（明太祖）；
科举制设于隋炀帝，废于1905（清末）；
君主专制建于秦，废于辛亥革命
二、历史分期与阶段特征
历史分期 | 阶段特征 |
史前时期（距今约170万年—约前2070） | 早期人类与文明的起源 |
夏商周时期（约前2070-前221） | 早期国家与社会变革 |
秦汉（前221-220） | 统一多民族国家的建立与巩固 |
魏晋南北朝（220-589） | 政权分立与民族交融 |
隋唐（581-907） | 繁荣与开放的时代 |
辽宋夏金元（916-1368） | 民族关系发展和社会变化 （民族政权并立到国家统一；民族交融；经济重心南移） |
明清（1368-1840） | 统一多民族国家的巩固与发展 |
三、古代政治制度
（一）中国古代早期政治制度
禅让制 | 尧舜禹时期将联盟首领的位子传给贤德之人 |
世袭制 | 禹死后，启继位，从此世袭制代替禅让制，“天下为公”变成了“天下为家”。 世袭制代替禅让制是历史进步，是生产力发展、私有制出现的结果。 |
西周的分封制 （地方） | （1）目的：为稳定周初的政治形势，巩固疆土。（2）依据：血缘关系远近和功劳大小 （3）分封对象：宗亲和功臣等（4）诸侯权力：授予他们管理土地和人民的权力，建立诸侯国；在自己的封地内进行再分封。（5）诸侯义务：向周王进献贡物，服从周王调兵。（6）贵族等级：天子—诸侯—卿大夫—士 （7）特点：①周王是最高统治者，天下共主；②以血缘关系为纽带，层层分封；③等级森严。 （8）作用：保证了周王朝对地方的控制，稳定政局，扩大统治范围。 消极：地方诸侯具有较大的独立性，易形成割据势力，威胁中央。 （春秋五霸、战国七雄，汉初七国之乱；西晋八王之乱；明初靖难之役）[链接：“齐鲁大地”、“封邦建国”、“燕赵之地”、“封建亲戚，以藩屏周”、“三晋之地”等称谓都来于分封制。] |
（二）中央集权制度（君主专制中央集权制度）
中央 | 地方 | |
战国 （萌芽） | （1）法家代表韩非提出以法治国，树立君主的权威，建立中央集权专制统治。 （2）商鞅变法，确立县制，由国君直接派官吏治理。 | |
秦朝 （建立） | 秦朝创立了大一统的中央集权制度 | |
（1）建立皇帝制度；[皇权至上、皇帝独尊（“朕”“制”“诏”“玺”）、皇位世袭] （2）设丞相、太尉和御史大夫，分别掌管行政、军事和监察事务。 | 推行郡县制（郡县长官由朝廷直接任免，中央对地方垂直管理，中央直接管辖，加强了中央集权，有利于国家统一；开创了此后我国历代王朝地方行政的基本模式） | |
西汉 （巩固） | 汉文帝时，开始采用由各地推荐人才的方法，但没有形成固定的制度。汉武帝在位时期，将这种新的选官方法定为制度，这就是“察举制”。察举制是由各郡国每年向朝廷推举有道德、有才能的人，经过考察，授予官职。有时汉武帝还亲自出题考察，如董仲舒就是通过对策而被任用的。通过察举制，西汉王朝选拔了一大批有杰出才能的人。 | 汉初分封诸侯王，实行郡国并行制，七国之乱，汉景帝平定，收权。P57 （1）汉武帝采纳主父偃的建议，颁布“推恩令”削弱诸侯国；又找各种借口削爵、夺地甚至除国，严厉镇压诸侯王的叛乱 （2）建立刺史制度，（监视地方官吏、豪强及其子弟）。 （3）前60年（汉宣帝）设西域都护，西域正式归属中央政权 |
唐朝 （完善） | 进一步完善三省六部制，明确中央机构的职权及决策程序。（削弱相权，加强了皇权，一定程度上减少决策失误） 完善了科举制 （三省六部制、科举制，隋朝建立） 三省六部制：三省：中书省、门下省、尚书省 | 设安西都护府和北庭都护府，管辖西域的天山南北地区 唐玄宗封渤海国首领为渤海郡王，封回纥首领为怀仁可汗，封南诏首领为云南王 唐玄宗时期设置节度使，掌握地方军事、行政等大权。安史之乱以后，发展成为地方割据势力，形成藩镇割据的局面。 |
宋朝 （发展） | 军权：①首先解除禁军高级将领兵权(杯酒释兵权）；②宋太祖还控制对军队的调动，使禁军将领有握兵之权而无发兵之权。（统兵权与调兵权分离）;③经常调换军队将领，定期换防，割断将领与土地和地方的联系，使兵不识将，将不专兵。（“更戍法”） | |
采取分化事权的办法，削弱相权。 （1）设相当于副宰相的若干人，与宰相共同议政。 （2）设多重机构，分割宰相的军政、财政大权。 | （1）派文臣担任州县长官 （2）实行三年一换制度，频繁调动州县长官 （3）在各州府设置通判，以分知州权力 （4）取消节度使收税权力，除各州留一部分用作地方和必要支出外，其余一切税收由中央掌控，后来又在地方设置转运使，将地方财政收归中央。 | |
元朝 （进一步发展） | （1）中书省是最高行政机构，掌管全国行政，下设六部，分管各项政务。 （2）枢密院负责全国军事事务，调度全国军队 （3）御史台负责监察事务 （4）宣政院负责掌管全国佛教事务并统辖吐蕃地区行政事务 | 今山东、山西、河北称作“腹里”直接属于中央的中书省。 实行行省制度，便利了中央对地方的管理，加强中央集权，维护了多民族国家的统一；我国省制的开端，后世沿用，在历史上影响深远。 设置澎湖巡检司，负责管辖澎湖和琉球（今台湾）这是历史上中央政府首次在台湾地区正式建立的行政机构。 设置北庭都元帅府，管理西域的军政事务，加强对西域的管辖； 在西藏设立宣慰使司都元帅府，由宣政院直接统辖，掌管西藏的军民各项事务。朝廷还在当地设置地方机构，任命官员征收赋税，屯驻军队，实行充他和有效的管理。从此，中央政府对西藏正式行使行政管辖，促进了统一多民族国家的巩固和发展。 |
明朝 （强化） | （1）废除丞相制度和中书省，提升吏、户、礼、兵、刑、工六部的职权，六部直接向皇帝负责。 （2）为分散兵权，把原来大都督府分为五军都督府，军队调动和武官任命归兵部，皇帝直接掌握军事大权。（3）设立锦衣卫（明太祖朱元璋）、东厂（明成祖）等特务机构。（合称“厂卫”为监视官民） （4）明成祖建立内阁，帮助皇帝批阅文件，处理政务 | （1）取消行中书省，设“三司”； （2）分封诸子为王，驻守各地，监控地方，巩固皇室。 影响：地方和中央各个部门互不统属，互相牵制，各自直接向皇帝负责，使皇权高度集中，君主专制大为加强。 |
清朝（极端强化） | 清初，专门由满州贵族组成的议政王大臣会议，制约皇权； 康熙时设立南书房（直接为皇帝拟谕旨和处理奏章从而绕开议政王大臣会议； 雍正帝时设立军机处（君主专制达到顶峰）；（①军机处是辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构，军政大事完全由皇帝裁决②职责：（跪受笔录，上传下达）军政大臣照皇帝旨意拟写成文，经皇帝审阅同意后传达给中央各部和地区机构去执行。③特点：机构精干、办事效率高、保密性强） 乾隆帝撤销议政王大臣会议。 影响：军机处这一特殊机构便于皇帝独掌朝政，使皇帝具有至高无上的权威，一切都要服从皇帝意志，使君主专制进一步强化（达到顶峰） 台湾设台湾府隶属福建省；西藏设驻藏大臣和噶厦；新疆设伊犁将军 | |
趋势：皇权不断加强，相权不断削弱，直至被废除；中央权力不断加强，地方权力不断削弱。 评价：君主专制中央集权制度：（1）积极:有利于统一多民族国家的形成和发展，有利于维护国家统一和领土完整；能够有效组织人力、物力，从事大规模的生产活动和经济建设，有利于社会经济的发展；在统一的环境下，有利于各民族交融和各地区经济文化交流；为中国古代两千多年的后世王朝所沿用，对中国历史产生深远影响。 （2）消极:皇帝专权极易造成暴政，政治腐败，禁锢人们的思想，扼杀民主性、创造性，造成社会恐怖，阻碍社会的发展与进步，封建社会后期束缚了社会生产力，阻碍了资本主义萌芽的发展和社会的进步。 |
