十五五规划编制过程中,我国坚持顶层设计与问计于民相结合,建言献策方式从最初的线下内部征集,逐步拓展到网络全域问策,参与人数和意见数量大幅提升,从最初的1万多条增长至300多万条。同时,我国不断完善意见反馈机制,将收集到的群众意见、社会诉求与国家发展需求相结合,写入十五五规划方案草案,并将“问计于民”的流程和要求纳入规章制度,形成长效机制。请谈谈你的理解和认识。
逐字稿:
开始答题,对于材料中描述的“十五五”规划编制过程,这不仅是编制方法的创新,更是我国推进国家治理体系和治理能力现代化的生动缩影,是全过程人民民主在战略规划层面的深刻实践。具体我有以下几点理解:
一是体现了全过程人民民主的实质性落地。民主就是要解决人民需要解决的问题,过去规划编制可能更侧重专家论证和内部研讨,而如今将“问计于民”前置到顶层设计的初始阶段,通过互联网将参与人数从1万提升到300多万,这意味着普通百姓、基层劳动者也成为了国家蓝图的“执笔人”。这种广覆盖、全流程的参与,让人民群众在国家大事上有了实实在在的参与感、获得感,真正实现了“人民有所呼,改革有所应”。
二是体现了“数字赋能”与“精准治理”的深度融合。300多万条意见的背后,是治理手段的现代化升级。从线下内部征集到网络全域问策,借助数字化手段,决策层能够打破时空限制,更广泛地听取民意。更重要的是,通过大数据分析,政府可以从海量的碎片化信息中精准提炼出社会诉求的“最大公约数”。这种将“群众智慧”与“国家需求”相结合的方式,有效弥补了传统调研可能存在的盲区,确保了规划既有战略高度,又能精准解决民生痛点,降低了决策的试错成本。
三是体现了“长效治理”的制度化探索。将“问计于民”写入规章制度,是“好制度”的关键一步。过去征集意见,活动结束渠道就关闭,而现在将意见反馈机制、问计流程纳入十五五规划中,意味着问计于民成为了必须遵循的“硬约束”,这种长效机制解决了“如何征、如何用、如何反馈”的标准化问题,确保了问计于民不是“一阵风”,而是常态化、法制化的安排,为未来的政策制定积累了宝贵的制度财富。
总之,十五五规划的编制过程,是一堂生动的治国理政公开课,只有让顶层设计接住“地气”,让民间智慧登上“高堂”,我们的国家发展才能拥有最深厚的底气与最强大的动力。
如果还想落脚到自身,可以提这几点,一是要树立“人民至上”的政绩观;二是要学会运用“互联网+”的工作方法。