中考复习:热点09 2006年两会热点:擘画 “十五五” 蓝图,共赴中国式现代化新征程(原卷版)

热点092006年两会热点：擘画“十五五”蓝图，共赴中国式现代化新征程

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热点背景速递

情境导入高效科普：呈现前沿科技或社会热点，进入真实情境，提取关键信息

2026年全国两会正值“十五五”开局关键节点，将审查规划纲要草案。规划紧扣高质量发展，围绕培育新质生产力、区域协调、共同富裕等目标，部署科技创新与民生保障等重点任务。它回应群众对美好生活的期盼，既是未来五年行动纲领，也是中国式现代化的清晰蓝图。代表委员将协商建言，使规划汇聚民智，为第二个百年奋斗目标奠定基础。

热点信息解码

链接考点预测考法：建立热点与教材知识的桥梁，精准预测命题方向

1. 九年级上册第一单元“富强与创新”：2026两会将科技创新置于核心，部署基础研究、新兴产业等举措，紧扣创新、建设创新型国家考点，契合高质量发展、新质生产力知识点。

2. 九年级上册第二单元“民主与法治”：两会审查协商“十五五”规划，体现全过程人民民主，对接人民当家作主等考点，兼顾法治建设，呼应依法治国、良法善治。

3. 九年级上册第三单元“文明与家园”：规划聚焦生态文明，部署碳达峰等举措，紧扣人与自然和谐共生等考点，推动产业绿色转型，助力美丽中国。

4. 九年级上册第四单元“和谐与梦想”：规划围绕共同富裕等目标，对接中国式现代化等考点，强调开放与全球治理，为中国梦提供指南。

5. 九年级下册第一单元“我们共同的世界”：规划推进高水平开放，部署相关举措，紧扣经济全球化等考点，体现中国负责任大国担当。

6. 九年级下册第二单元“世界舞台上的中国”：规划加强国际合作，对接中国担当等考点，彰显中国在全球治理中的作为。

7. 八年级下册第一单元“坚持宪法至上”：全国人大审查规划，体现其职权，对接宪法、人民代表大会制度等考点，彰显依宪治国理念。

8. 八年级下册第二单元“理解权利义务”：规划聚焦民生，部署公共服务，紧扣公民权

背景简介

2026年全国两会是“十五五”规划开局之年的关键会议，恰逢我国全面建设社会主义现代化国家新征程的重要节点，意义非凡、影响深远。全国人民代表大会依法审查《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，行使最高决定权，为未来五年发展定调定向；全国政协会议同步围绕规划纲要广泛协商建言，凝聚各界智慧，彰显协商民主的独特优势。这份规划纲要草案立足“十四五”规划圆满完成的坚实基础，立足我国发展面临的复杂环境，既是未来五年中国发展的行动纲领，更是亿万人民对美好生活向往的集中体现，为中国式现代化建设擘画了清晰可感、切实可行的宏伟蓝图。

“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的关键阶段，更是承前启后、继往开来的重要五年，既要巩固已有发展成果，也要破解发展瓶颈、应对风险挑战。规划紧扣高质量发展这一首要任务，牢牢把握“坚持党的全面领导、坚持人民至上”等重大原则，围绕“新质生产力培育”“区域协调发展”“共同富裕”“生态文明建设”等核心目标，系统部署了科技创新、产业升级、民生保障、对外开放等重点任务。在科技创新领域，明确“以科技创新引领现代化产业体系建设”，提出研发经费投入占GDP比重稳步提升，重点攻关人工智能、量子科技等前沿领域，推动数字经济与实体经济深度融合；在产业升级方面，优化提升传统产业，培育战略性新兴产业集群，筑牢实体经济根基。在民生保障领域，完善就业、教育、医疗、养老等公共服务体系，提高居民收入水平，减轻家庭育幼养老负担，回应群众“钱袋子更鼓、养孩子更轻松、看病更方便”的热切期盼；在生态文明建设上，深入推进碳达峰碳中和，加强生态保护修复，推动传统产业绿色转型，培育绿色产业集群。这些部署既立足当前发展实际，破解发展中的堵点难点，又着眼长远战略布局，为国家长远发展筑牢根基，同时彰显了中国在开放中走向世界、实现互利共赢的大国担当。

作为承前启后的五年规划，“十五五”规划纲要草案的审查与协商，是全过程人民民主的生动实践，更是我国社会主义民主最广泛、最真实、最管用的具体体现。来自各行各业的代表委员，带着基层群众的心声、行业发展的诉求，围绕规划纲要草案积极建言献策，从科技创新、民生保障到生态保护，从区域协调到对外开放，每一条建议都凝聚着民智民力，让规划真正体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造。此次两会明确，“十五五”时期要推动高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高，人民生活品质不断提升，美丽中国建设取得新进展。随着规划的落地实施，必将进一步夯实我国经济社会发展根基，破解发展不平衡不充分问题，推动中国式现代化迈出坚实步伐，凝聚起全国各族人民团结奋斗的强大力量，为实现第二个百年奋斗目标、全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础，让中国式现代化之路行稳致远。

【考向分析】

1．九年级上册第一单元“富强与创新”：2026年两会将科技创新置于发展核心位置，明确“以科技创新引领现代化产业体系建设”，部署强化基础研究投入、培育战略性新兴产业集群等举措，紧扣“创新是引领发展的第一动力”“建设创新型国家”核心考点。会议提出“十五五”期间研发经费投入占GDP比重稳步提升，基础研究投入占比持续提高，通过人工智能、量子科技等前沿领域攻关，推动数字经济与实体经济深度融合，这些实践与“高质量发展”“培育新质生产力”知识点高度契合，凸显创新对经济社会发展的核心支撑作用。

2．九年级上册第二单元“民主与法治”：全国人代会审查“十五五”规划纲要草案、全国政协围绕草案协商建言，是全过程人民民主的生动体现，对接“人民当家作主”“协商民主”“民主决策”等考点。规划纲要草案的编制与审议过程，充分吸纳社会各界意见，保障人民群众通过多种途径参与国家事务管理，彰显了我国社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主；同时，规划将“推进法治中国建设”纳入重点任务，强调运用法治思维和法治方式保障规划实施，与“依法治国”“良法善治”知识点紧密呼应。

3．九年级上册第三单元“文明与家园”：“十五五”规划聚焦生态文明建设，部署深入推进碳达峰碳中和、加强生态保护修复、发展绿色低碳产业等举措，紧扣“人与自然和谐共生”“绿色发展”“生态文明建设”核心考点。会议明确未来五年单位GDP能耗持续下降、生态环境质量持续改善的目标，推动传统产业绿色转型，培育新能源、节能环保等绿色产业集群，体现了我国坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，助力建设美丽中国。

4．九年级上册第四单元“和谐与梦想”：“十五五”规划围绕“共同富裕”“民族团结”“祖国统一”“人类命运共同体”等目标部署任务，对接“中国式现代化”“中华民族伟大复兴”等考点。规划提出缩小区域、城乡、收入差距，完善基本公共服务体系，推动各民族共同走向现代化；同时强调推进高水平对外开放，积极参与全球治理，彰显了中国致力于实现全体人民共同富裕、推动世界和平发展的责任担当，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了行动指南。

5．九年级下册第一单元“我们共同的世界”：“十五五”规划将“高水平对外开放”作为重要内容，部署扩大制度型开放、深化“一带一路”国际合作、参与全球经济治理等举措，紧扣“经济全球化”“人类命运共同体”“中国担当”核心考点。两会释放的开放信号表明，中国将继续以自身发展为世界创造机遇，推动建设开放型世界经济，在互动中实现互利共赢，体现了中国作为负责任大国的全球视野与担当。

6．九年级下册第二单元“世界舞台上的中国”：“十五五”规划明确中国将在科技、绿色、减贫等领域加强国际合作，对接“中国的国际担当”“中国智慧与中国方案”等考点。会议提出加强与发展中国家的技术合作、分享绿色发展经验、助力全球减贫事业等举措，彰显了中国在全球治理中积极作为，为解决人类面临的共同问题贡献中国力量，推动构建人类命运共同体。

7．八年级下册第一单元“坚持宪法至上”：“十五五”规划纲要草案由全国人民代表大会审查批准，体现了全国人大作为最高国家权力机关的职权，对接“宪法是国家的根本法”“人民代表大会制度”“国家机构职权”等考点。全国人大审查规划纲要，是依据宪法行使决定权的体现，保障了国家发展规划的合法性与权威性，彰显了我国坚持依宪治国、依宪执政的理念。

8．八年级下册第二单元“理解权利义务”：“十五五”规划聚焦民生保障，部署完善就业、教育、医疗、养老等公共服务体系，紧扣“公民权利”“共享发展成果”等考点。会议提出的“提高居民收入水平”“减轻家庭育幼养老负担”“提升基层医疗服务能力”等举措，本质是保障公民的劳动权、受教育权、物质帮助权等基本权利，体现了国家坚持以人民为中心的发展思想，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

【设问预测】

1． 原因类

材料：2026年全国两会作为“十五五”规划开局之年的关键会议，全国人大审查“十五五”规划纲要草案，全国政协围绕草案广泛协商建言。规划立足“十四五”圆满收官的基础，聚焦高质量发展、新质生产力培育等核心目标，回应群众对美好生活的期盼，应对发展瓶颈与全球挑战。

问题：结合材料，分析我国为什么要制定并实施“十五五”规划纲要？

答案：① 是由我国社会主义初级阶段的基本国情决定的，是全面建设社会主义现代化国家的需要；② 是坚持以人民为中心的发展思想，满足人民日益增长的美好生活需要的要求；③ 是贯彻新发展理念、推动高质量发展、培育新质生产力的必然选择；④ 是坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措；⑤ 是应对全球发展挑战、提升我国综合国力和国际竞争力的战略需要。

2． 理解类

材料：2026年两会明确，“十五五”规划纲要围绕中国式现代化本质要求，部署科技创新、民生保障、生态文明、对外开放等重点任务，涵盖新质生产力、共同富裕、碳达峰碳中和等核心内容，为未来五年发展定调定向，是推进中国式现代化的行动纲领。

问题：结合材料，谈谈你对“‘十五五’规划承载着中国式现代化的未来”这句话的理解。

答案：① 中国式现代化是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化；② “十五五”规划紧扣中国式现代化的本质要求，围绕高质量发展、科技创新、民生保障、生态文明、对外开放等核心任务部署，为中国式现代化提供了行动纲领；③ 规划的实施将进一步夯实我国发展根基，缩小发展差距，推动经济社会全面进步，为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础，彰显了中国式现代化的鲜明特色与实践路径。

3． 体现类

材料：2026年全国两会期间，全国人民代表大会依法审查《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，行使最高决定权；全国政协组织各界代表委员围绕规划草案深入协商、建言献策，充分吸纳基层声音与行业诉求，凝聚发展共识。

问题：结合材料，分析全国人代会审查“十五五”规划纲要草案、全国政协围绕草案协商建言，这体现了教材中的哪些观点？

答案：① 我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民；② 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，全国人民代表大会是最高国家权力机关，行使决定权；③ 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度，人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能；④ 我国社会主义民主是全过程人民民主，是最广泛、最真实、最管用的民主；⑤ 协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。

4． 表明类

材料：2026年两会强调，“十五五”规划将共同富裕作为重要目标，聚焦民生痛点，部署完善就业、教育、医疗、养老等公共服务体系，提高居民收入水平，缩小城乡、区域、收入差距，完善三次分配协调配套机制，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

问题：结合材料，谈谈“十五五”规划将“共同富裕”作为重要目标，持续完善民生保障体系，这表明了什么？

答案：① 表明党和政府坚持以人民为中心的发展思想，让发展成果更多更公平惠及全体人民；② 表明我国致力于实现全体人民共同富裕，这是中国式现代化的本质要求；③ 表明我国政府保障和改善民生，不断满足人民日益增长的美好生活需要；④ 表明我国坚持共享发展理念，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定；⑤ 表明中国共产党始终代表最广大人民的根本利益，践行全心全意为人民服务的宗旨。

5． 认识类

材料：2026年两会明确提出，“十五五”规划以科技创新引领现代化产业体系建设，加大研发经费投入，重点攻关人工智能、量子科技等前沿领域，实施超大规模智算集群等新基建工程，推动数字经济与实体经济深度融合，培育战略性新兴产业集群。

问题：结合材料，谈谈你对“十五五”规划中“以科技创新引领现代化产业体系建设”这一部署的认识。

答案：① 创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑；② 这一部署符合我国经济高质量发展的要求，有利于培育新质生产力，推动产业结构优化升级；③ 强化科技创新投入、攻关前沿领域，能够提升我国自主创新能力，突破关键核心技术“卡脖子”问题；④ 推动数字经济与实体经济深度融合，有利于提升产业竞争力，为经济发展注入新动能；⑤ 这一举措体现了我国坚持创新驱动发展战略，建设创新型国家的坚定决心。

6． 意义类

材料：2026年两会审议通过的“十五五”规划纲要，立足我国发展实际，围绕高质量发展、共同富裕、生态文明、高水平对外开放等核心目标，部署一系列重点任务，涵盖科技创新、民生保障、生态保护等多个领域，为全面建设社会主义现代化国家筑牢根基。

问题：结合材料，分析实施“十五五”规划纲要，对我国发展有哪些重要意义？

答案：① 有利于推动我国经济高质量发展，培育新质生产力，提升综合国力；② 有利于保障和改善民生，增进民生福祉，实现全体人民共同富裕；③ 有利于推进生态文明建设，促进人与自然和谐共生，建设美丽中国；④ 有利于完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化；⑤ 有利于提升我国国际地位和影响力，推动构建人类命运共同体，为世界发展贡献中国力量。

7． 建议类

材料：2026年两会指出，“十五五”规划将科技创新作为发展核心，明确要以科技创新引领产业升级，但当前我国仍面临关键核心技术“卡脖子”、科技成果转化不畅等问题，需要进一步强化科技创新部署，破解发展难题。

问题：结合材料，为推动“十五五”规划中“科技创新引领产业升级”目标的实现，请你向国家提出合理化建议。

答案：① 加大研发经费投入，提高基础研究占比，完善科技创新激励机制；② 加强关键核心技术攻关，突破“卡脖子”技术难题，培育战略性新兴产业集群；③ 深化产学研合作，推动科技成果转化应用，促进数字经济与实体经济深度融合；④ 加强创新人才培养，完善人才评价体系，吸引全球高端人才；⑤ 优化科技创新生态，加强知识产权保护，营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围。

8． 启示类

材料：2026年“十五五”规划纲要的编制过程中，广泛征求基层群众、行业代表、专家学者的意见建议，全国两会期间，代表委员带着群众心声建言献策，最终由全国人大审查批准，充分体现了全过程人民民主的生动实践。

问题：结合材料，谈谈“十五五”规划的编制与实施过程，对我们参与国家政治生活有哪些启示？

答案：① 要增强民主意识，积极参与民主生活，依法行使民主权利；② 要关注国家发展，为国家建设建言献策，自觉承担社会责任；③ 要学习和宣传国家方针政策，增强家国情怀和民族自豪感；④ 要树立法治观念，自觉遵守宪法和法律，维护国家利益；⑤ 要努力学习科学文化知识，提升自身素质，为实现中华民族伟大复兴贡献力量。

9． 做法类

材料：2026年两会明确“十五五”时期发展目标，提出要培育新质生产力、推进共同富裕、建设美丽中国、实现高水平对外开放，需要全社会共同努力，尤其需要新时代青少年主动担当、积极作为，为规划落地贡献青春力量。

问题：结合材料，谈谈作为新时代青少年，我们能为“十五五”规划目标的实现做些什么？

答案：① 树立远大理想，将个人理想与国家发展、民族复兴相结合；② 努力学习科学文化知识，培养创新精神和实践能力，提升自身素质；③ 增强社会责任感，积极参与社会实践，关注民生问题；④ 树立生态文明理念，践行绿色低碳生活方式，为建设美丽中国贡献力量；⑤ 增强法治意识，自觉遵守法律法规，维护社会公平正义；⑥ 关注国家发展，积极宣传国家方针政策，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

（建议用时：40分钟）

..一、选择题（共10题，每题2分，共20分）

1．2026年全国人代会将审查“十五五”规划纲要草案，这体现了全国人大行使（）

A. 立法权  B. 决定权  C. 任免权  D. 监督权

2．“十五五”规划强调“以科技创新引领现代化产业体系建设”，这是因为（）

① 创新是引领发展的第一动力  ② 科技创新是综合国力竞争的决定性因素

③ 创新是民族振兴、社会进步的基石  ④ 创新是推动人类社会向前发展的重要力量

A. ①②③  B. ①②④  C. ①③④  D. ②③④

3．全国政协围绕“十五五”规划纲要草案广泛协商建言，这体现了（）

A. 人民政协是我国的权力机关  B. 人民政协履行参政议政的职能

C. 人民政协是我国的行政机关  D. 人民政协是我国的司法机关

4．“十五五”规划将“共同富裕”作为重要目标，这符合（）

① 以人民为中心的发展思想  ② 共享发展理念

③ 社会主义本质的要求  ④ 同步富裕的原则

A. ①②③  B. ①②④  C. ①③④  D. ②③④

5．我国制定“十五五”规划的根本依据是（）

A. 党的基本路线  B. 社会主义初级阶段的基本国情

C. 全国人民的共同愿望  D. 世界发展的趋势

6．“十五五”规划部署深入推进碳达峰碳中和，这体现了我国坚持（）

A. 创新发展理念  B. 协调发展理念  C. 绿色发展理念  D. 开放发展理念

解题思路：碳达峰碳中和属于生态文明建设范畴，对应绿色发展理念。

答案：C

7．下列关于“十五五”规划的说法，正确的是（）

A. 规划由国务院制定并颁布实施  B. 规划是我国的根本大法

C. 规划体现了全国各族人民的共同意志  D. 规划只关注经济发展

8．“十五五”规划强调“推进高水平对外开放”，这是因为（）

① 经济全球化是不可逆转的时代潮流  ② 对外开放是我国的强国之路

③ 中国的发展离不开世界  ④ 对外开放能解决我国所有发展问题

A. ①②③  B. ①②④  C. ①③④  D. ②③④

9．青少年为实现“十五五”规划目标，应该（）

① 努力学习，提升自身素质  ② 树立创新意识，培养创新能力

③ 关注国家发展，积极建言献策  ④ 立即投身社会建设，放弃学业

A. ①②③  B. ①②④  C. ①③④  D. ②③④

10．“十五五”规划的实施，将推动我国（）

① 全面建成社会主义现代化强国  ② 实现中华民族伟大复兴的中国梦

③ 提升国际地位和影响力  ④ 彻底解决所有社会矛盾

A. ①②③  B. ①②④  C. ①③④  D. ②③④

二、非选择题

材料一：2026年全国两会期间，全国人代会审查“十五五”规划纲要草案，全国政协围绕草案广泛协商建言。规划紧扣高质量发展，部署科技创新、民生保障、生态文明、对外开放等重点任务，为中国式现代化擘画蓝图。

材料二：“十五五”规划提出，到2030年，我国研发经费投入占GDP比重达到3%左右，基础研究投入占比提升至8%，培育一批具有国际竞争力的战略性新兴产业集群，居民人均可支配收入与GDP同步增长，基本公共服务均等化水平显著提升。

1． 体现类问题

问题：结合材料一，分析两会审查协商“十五五”规划纲要草案体现了我国哪些政治制度？

2． 意义类问题

问题：结合材料二，分析“十五五”规划中科技创新与民生保障部署的重要意义。

3． 做法类问题

问题：结合上述材料，谈谈青少年应如何为“十五五”规划目标的实现贡献力量。

4． 原因类问题

问题：结合材料，分析我国为什么要将“以科技创新引领现代化产业体系建设”纳入“十五五”规划核心部署？

5． 认识类问题

问题：结合“十五五”规划中“民生保障与共同富裕”的部署，谈谈你对“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化”这一论断的认识。

6． 建议类问题

问题：结合“十五五”规划中“推进高水平对外开放”的部署，请你为我国更好地参与全球治理、实现互利共赢提出合理化建议。

7． 启示类问题

问题：“十五五”规划的编制过程充分吸纳基层群众、行业代表、专家学者的意见建议，最终由全国人大审查批准。这一过程对我们参与民主生活有哪些启示？