2026年中考改革四大重点及2025年热点大复盘

四季读书网 2026-02-08 12:15:00 3 0

2026年2月5日至6日，全国基础教育重点工作部署会在河北廊坊顺利召开。此次会议传递出最清晰、最坚定的信号之一，便是教育部将“有序推进中考改革”——这短短八个字，承载着基础教育提质减负、回归育人本质的重要导向。

临近春节，本期将就系统梳理本次中考改革的四大重点方向，并结合2025年的相关热点事件与政策，为大家简单解读改革背后的趋势和逻辑。

会议亮点

本次廊坊会议明确了2026年全国基础教育重点工作部署，核心可概括为四大板块：强化校园管理、优化中考命题、保障教育公平、完善幼托服务，四大方向协同发力，为中考改革筑牢基础、拓宽路径，具体部署如下：

在校园管理方面，教育部明确2026年将持续推进校园餐、教辅资料、校服等领域专项整治，强化校园餐全链条监管，严把教辅征订“入口关”，规范校服采购流程，严厉查处各类违规违纪行为，切实维护学生与家长的合法权益。
在幼托服务方面，将加强对学前一年免费政策落实情况的摸底调研，大力推进托幼一体化幼儿园建设，支持有条件的幼儿园逐步招收2至3岁幼儿，进一步完善普惠安全、方便可及的幼托服务体系，为家庭缓解育儿压力。
在教育公平方面，义务教育阶段将严格落实免试就近入学政策，全面推进均衡编班，杜绝重点班、快慢班等变相歧视现象；普通高中将严格执行属地招生和“公民同招”政策，深入开展阳光招生专项行动，清理不合理招生政策，坚决守住教育公平底线，为中考改革营造公平公正的升学环境。
在中考改革命题环节，将进一步优化中考命题导向，减少超纲内容、死记硬背和机械刷题类试题，强化素养导向，引导教学回归育人本质，同时推进招生配套改革，缓解升学竞争压力。

热点整析

围绕2026年中考改革的四个重点方向，以下是已公开的细化政策与典型事件：

校园生活安全

2026年，教育部将继续加强对校园餐、教辅资料和校服的监管，全链条保障校园餐安全，严把教辅选用关，规范校服采购，严肃查处背后可能存在的违规行为，切实维护好每一位学生和家长的权益。校园生活安全一直是家长们一直关注的重中之重，孩子们的学习前提也必须要有一个良好的校园环境。

校园餐

先是校园餐领域，作为民生痛点，2025年曝光的两起典型事件引发广泛关注，也推动了监管政策的落地细化：

1.上海绿捷“臭虾仁”校园午餐事件

该事件发生于9月，有家长反映绿捷食品公司供应的校园午餐中，虾仁炒蛋存在发臭、有虫等问题，相关反馈在小红书、抖音等社交平台快速发酵，引发众多家长共鸣与不满，舆情持续升温。9月18日，央视对此事进行专题报道，引发全国关注；11月14日，官方发布最终通报，明确事件核心问题与处理结果。

核心问题：涉事企业实际控制人发现食材变质后，已要求销毁不合格食材，却对外谎称“异味仅为虾肠泥沙”，同时存在删除证据、更换手机等逃避监管行为；长期以来，该企业通过串通投标、围标等非法手段，违规中标86个校园餐供应项目，形成利益链条。

处理结果：官方依法吊销绿捷公司食品经营许可证及营业执照，对包括企业实际控制人在内的8名责任人依法逮捕；上海市同步出台《加强和改进上海市中小学校园餐管理工作的若干措施》等配套文件，从招投标监管、食堂硬件改造、家长监督机制等方面强化管控，堵塞监管漏洞。

2.河南周口淮阳人民中学克扣学生餐费案

事件详情：该校领导利用职务便利，从学生缴纳的餐费中克扣130余万元，用于发放教师津贴，食堂管理员同时存在贪污8万元餐费的行为，严重侵害学生权益。

处理结果：14名相关责任人被严肃追责问责，410余万元违规款项被责令全额退还；食堂管理员被开除党籍，并依法移送司法机关处理。

针对校园餐安全问题，2025年国家层面密集出台政策文件，构建全链条监管体系：

《校园配餐服务企业管理指南》由市场监管总局与国标委联合发布，明确校园配餐企业管理标准；
《学校食堂大宗食材采购验收管理工作指引》划定供应商准入门槛，要求供应商近3年无食品安全事故、无相关舆情，且未列入严重违法失信名单
《关于进一步加强校园食品安全工作的通知》则压实校长（园长）第一责任人责任，完善家校协同监督机制。

感兴趣的可以搜索名称看详细文件，在此就不细说了。

教辅资料

其次是教辅资料领域，作为教育领域腐败高发区，2025年舆情不断，乱象整治持续深化。远的不说，最近就有重庆巴蜀桂花园中学家委会因3年收取18.18万班费被调查—有人认为，46名学生五个学期合计缴纳的费用，人均700不算高；也有家长质疑，教辅资料采购、文件打印本应是学校职责，家委会介入采购难以保证流程透明、人员廉洁。

2025年类似乱象同样频发：河北邯郸广平一中有家长反映，学校收取2700元教辅费但明细模糊，家长在班级群提出异议后，竟被班主任威胁“将影响孩子升学、考研、考公、考编”，引发舆论哗然；山西朔州一中校长李东宏在2021-2023年任职期间，五个学期从教辅征订中收受回扣138万元，沦为教育腐败典型。

为根治教辅乱象，2025年国家层面出台重磅政策：教育部《关于开展基础教育规范管理提升年行动的通知》及《基础教育规范管理负面清单（2025版）》，直指教辅征订中的利益输送、收受回扣等突出问题，划定监管红线。

各地迅速响应，纷纷出台配套政策，严格教辅准入门槛；广东、深圳、泰州等地更是明确禁止外来教辅资料进入校园，从源头斩断利益链条，推动教辅回归“辅助教学”本质。

校服

最后是校服，也是老生常谈的话题了。和教辅资料类似，采购环节的利益输送的是最突出的问题，2025年各地曝光多起典型案例：

吉林一中校长姜某霞案：2009-2025 年间，利用职务便利在校服、校餐、教辅等采购中收受贿赂 143.11 万元，被判有期徒刑三年
陕西榆林校服串通投标案：两家公司同步提交几乎一致标书，被认定串标并处罚，暴露围标串标导致价格虚高问题
都安某中学校长黄某某案：收受校服供应商钱款 3.5 万元，用于发放教师福利，个人领取 1900 元，基层微腐败频发

除了腐败问题，校服强制购买与价格虚高争议也屡见不鲜：唐山某中学玩“文字游戏”，将“是否同意购买校服”偷换为“是否同意孩子参加集体活动”，变相强制家长签字，引发家长抗议；广州袁崇焕小学要求新生一次性购买5套校服，费用近千元，且后续4年需追加购买15套，家长质疑学校过度采购、价格虚高，加重家庭负担。

针对校服管理乱象，2025年教育部发布《全国中小学校服管理“应知应会”》，明确11条硬性规定，划定管理红线：

相关年级2/3以上家长同意方可启动校服采购；每三年一个采购周期，避免频繁更换加重负担；校服质量必须符合GB/T31888-2015《中小学生校服》等国家标准；全程落实监督公示机制，保障家长知情权与参与权。

校园生活安全关乎每一位学生的身心健康，是中考改革顺利推进的基础。唯有将各项监管措施落到实处，严厉查处违规违纪行为，才能为学生营造安全、健康的校园环境，让家长放心、社会安心。

中考命题优化

2026，中考命题将进一步优化，减少超纲内容、死记硬背和机械刷题，引导教学回归育人本质。同时，各地将继续推进招生改革，增加优质普通高中招生名额分配比例，探索登记入学、划片招生等多种方式，努力缓解升学竞争压力。

关于中考命题，去年最火的当属广东中考数学，当时“广东中考数学难哭了”直接冲上热搜，焦点集中在第 22 题 —— 要求推导勾股数通解公式 (a=2mnk，b=k (m²-n²)，c=k (m²+n²))。该公式在人教版、北师大版教材中仅作拓展阅读，未列入“掌握” 要求。尽管我们明确超纲题是区分学霸，但对于大多数的普通学生又是否真的公平呢？

除了中考命题争议，2025年学期末，全国多地期末考试迎来重大调整，以上海为例，各学科试题均进行精细化优化，与2026年廊坊会议命题导向高度契合：严格遵循义务教育课程标准命题，杜绝超纲内容、高中知识点、竞赛题及校外培训专属试题入卷；减少死记硬背、机械刷题导向的试题，大幅增加应用性、探究性、开放性、综合性试题比重，引导教学从“题海战术”向“精准教学”转型，从“知识灌输”向“能力培养”转变。

2025年，国家层面出台多项政策，为中考命题优化划定方向：

教育部办公厅《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》，明确要求严格依标命题、强化素养导向、斩断商业利益链，为中考命题提供顶层规范；

《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》则明确提出，有序推进中考改革，构建引导学生全面发展的考试内容体系，改变相对固化的试题形式，减少死记硬背和机械刷题现象。

建议家长有时间可查阅文件原文，深入了解命题改革的核心要求。

保障招生入学公平

2026义务教育阶段会继续坚持免试就近入学，全面实行均衡编班。普通高中则严格执行属地招生和“公民同招”政策，清理不合理的招生规定，坚决保障教育公平。

择校乱象是影响招生公平的核心痛点，2025年各地有多所学校因违规选拔、掐尖招生被依法处罚：

贵阳普瑞学校小升初直升体验活动中，违规组织 136 名外校学生参加测试被通报，被处罚缩减下一年度招生计划
新化县思沁实验学校通过考试筛选学生，以成绩作为录取依据，违背义务教育免试入学要求，被家长举报并查处
荣源龙高中商议代办户籍迁移（高考移民），被责令整改、退款并追责

另外，2025年上海神秘考也呈现明显收敛态势。以往很多学校通过神秘考掐尖招生的现象较为普遍，而2025年多数学校的此类测试变得极为审慎，仅私下通知少数学生，校外培训机构也难以获取相关渠道。这一变化表明，各地对招生入学的管控力度持续加大，整治暗箱操作、掐尖招生、违规收费的决心坚定不移。

另外，还有不少招生诈骗案，如昆明晋宁不法分子以“内部指标”“择校名额” 为诱饵，利用家长 “让孩子进名校” 的急切心理行骗，57 个家庭被骗 381 万元。家长们一定擦亮眼睛，千万不要轻信他人。

为保障招生入学公平，2025年国家层面出台多项政策，划定监管红线：

《关于开展义务教育阳光招生专项行动（2025）的通知》，明确阳光招生全流程要求，规范片区划分、招生方式等关键环节；
《关于做好2025年普通高校招生工作的通知》，强化高考阶段公平保障，严打高考移民，简化随迁子女高考报考流程；
修订后的《中小学生学籍管理办法》，强调“籍随人走”，严厉打击空挂学籍、人籍分离等乱象，从源头遏制违规升学行为，努力让每个孩子都能站在同一起跑线，享有平等接受优质教育的机会。

完善幼托服务

教育部将调研学前一年免费政策的落实情况，并推进托幼一体化建设，支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿，为家庭提供更多便利。

2025年，幼托服务领域政策密集出台，这里着重说几个：

七部门联合发布《关于加快推进普惠托育服务体系建设的意见》，提出构建“1+N”托育服务体系——以托育综合服务中心为枢纽（1），联动社区嵌入式托育、幼儿园托班、用人单位办托、家庭托育点等服务网络（N），扩大普惠托育供给；
国家卫健委发布《全国托育服务质量提升行动（2025-2027年）》，明确未来三年托育服务质量提升重点任务，涵盖登记备案、人员管理、保育照护、医育结合等七大方面；
《关于完善幼儿园收费政策的通知》则统筹财政补助与收费管理，合理调控保育教育成本，切实降低家庭育儿负担，该政策于2026年1月1日正式实施。

2026年幼托服务的完善，核心是在2025年改革基础上，进一步提升服务质量、扩大普惠供给、优化政策保障，推动托幼服务与基础教育协同发展，既为家庭缓解育儿压力，也为幼儿健康成长筑牢基础，为中考改革营造更友好的教育生态。

结语

前几天两会，徐汇中学校长兼上海政协委员的曾宪一先生在谈到未来教育改革时表示，随着学生人数下降，未来取消中高考应该是早晚的事，要创新办学机制，选拔具有创新潜质和实践能力的人才。