浙江一县取消中考选拔功能,实现全员直升,这会成为普遍现象吗?
2024年,嵊泗县教育局一纸新政引发全国关注:取消中考选拔功能,本县户籍及符合条件的随迁子女初中毕业生全员直升普通高中。
这种模式主要考量因素是“人口结构变化导致的生源不足”。因为生源越来越少,教育资源过多,所以可以全员直升。
从教育资源来看,过去中考的选拔功能,核心是为了解决资源稀缺的分配问题。几十年前,优质的高中教育资源集中在少数区域和学校,只能通过中考这种竞争性考试,筛选出少数人享受。但如今,我国的基础教育资源大幅提升,基层学校的教学能力也足够支撑学生发展,“通过考试择优筛人”的需求越来越弱,反而有了实现“全员升学”的基础。教育评价体系也在跟着变,从单一的分数考核,转向过程性+综合性评价,中考的筛选功能,自然会慢慢弱化,教育的核心也从“淘汰”回归到“成长”。
从产业结构来看,现在的经济发展,对人才的要求早已不同。低端制造逐渐外迁,高端制造、数字经济、现代服务业成了主流,这些产业需要的是高基础素养的知识型人才,而不是过早被分流、基础学力薄弱的劳动力。如果还在初中阶段就用中考把学生分成三六九等,很容易错失培养高质量人才的可能。保证所有孩子都能接受完整的高中教育,让他们完成更系统的人力资本积累,才是适配当下产业升级的教育选择。
而最关键的,还是全国的人口大趋势。嵊泗的生源不足,不是个例,而是全国很多地方的未来。现在国内多地的幼儿园、小学已经出现了生源萎缩的情况,随着出生人口的持续减少,几年后,初中、高中的生源压力也会接踵而至,高中学位的供需矛盾会彻底反转。到那时,像嵊泗这样取消中考选拔、稳定地方教育生态的做法,会成为很多人口小县、生源不足地区的最优解——与其让学校因缺生源倒闭、优质师资流失,不如用全员直升的政策,保住地方的教育体系。