导 读
多城市大幅提升普高录取率
随着《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》中"有序推进中考改革"要求的落地，全国基础教育领域的关键变革正进入实质性推进阶段。记者从教育部近期召开的基础教育综合改革试点推进会上获悉，北京、上海、广州、合肥、银川、阳泉、潍坊7座城市已确定为全国首批中考改革试点城市，各试点城市结合本地实际推出的改革方案陆续亮相，标志着我国中考制度正从"育分"导向全面转向"全面育人"的价值追求。2026年中考改革又有哪些新动向，本文做了相应的总结。
此次中考改革试点聚焦当前基础教育领域存在的考试难度大、学生负担重、唯分数论倾向等突出问题，明确了四大改革方向：扩大普通高中教育资源、优化考试科目与分值设置、创新招生录取方式、构建素质教育导向的评价体系。教育部相关负责人表示，试点城市将通过先行先试，形成可复制、可推广的改革经验，为全国范围内的中考改革提供实践范本。值得关注的是，2026年作为改革推进的关键节点，多项新规正式落地，其中教育部印发的《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》明确要求，初中非毕业年级每学期考试不超过2次，毕业年级模拟考不超过2次，考试结果全部采用等级制呈现，严禁公开分数和排名，从源头为学生减负。
记者梳理各试点城市方案发现，尽管改革侧重点各有不同，但均围绕"减负提质、多元育人"的核心目标展开。在考试科目与分值调整方面，北京的改革力度尤为显著，2025年中考总分将由670分降至510分，历史、地理、化学、生物四科退出计分科目转为考查科目，道德与法治实行开卷考试，突出核心学科的基础作用。广州则拟从2027年起调整分值结构，将数学分值提升至150分，语文、英语调整为140分，同时降低化学、历史等科目分值，体育分值则提高至70分，强化身体素质培养的重要性。其他重要城市也同步推进分值优化，长沙明确2026年体育中考分值从40分提升至50分，新增过程性评价环节，平时体育课出勤率、常规体测达标情况均纳入计分，避免考前突击训练，同时提升语文、数学、英语三科总成绩的排序权重，引导学生夯实核心学科基础。
扩大优质教育资源供给、优化招生录取机制成为多地改革的共同发力点。合肥明确将中考总分调至730分，同时推动普高录取率提升至85%，这一目标将于2026年正式兑现；此外，合肥2026年起还将实施外语听说考试改革，采用人机对话模式分两次组织考试，取最高成绩计入总分，并优化体育中考结构，将过程考核纳入计分，统一考试选项扩至18项。银川则从2025年秋季入学的七年级学生开始实施改革，计划到2028年全面落地，届时普通高中录取率将超80%。作为中考改革的老牌实验区，潍坊在"初中学业水平考试+综合素质评价"的基础上，进一步完善自主招生政策，建立多元录取机制，推动基础教育从"单点突破"迈向"全域共进"。非试点的重要城市也同步跟进改革步伐，武汉2026年明确普高录取率提升至75%，10所重点高中实施扩招30%的计划，同时全面实行中考网上报名，优化报名信息核对与修改流程，并落实湖北省统一要求，于2026年起实施全省统一的英语听说机考，考试时间固定为每年4月第二周周末。
在人才培养模式创新上，上海的探索颇具特色。2025年起，上海新增5个中本贯通专业点和28个中高职贯通专业点，试点长学制贯通培养模式，同时支持优质高中向下延伸，探索"免中考"一贯制培养，为学生提供多样化的升学路径选择。山西阳泉则聚焦评价体系完善，通过强化综合素质评价在招生中的权重，引导学校注重学生品德养成和实践能力培养。成都则重点优化综合素质评价实施流程，明确2026届初三学生综合素质评价填报实行"一次性完成"模式，无需按学期分次填报，学生仅需填报自我陈述、主要特长、获奖情况三部分核心内容，且该评价结果将直接影响指标到校、项目班录取，同分同志愿情况下具有优先录取优势，进一步强化了综合素质评价的升学导向作用。
中考改革的深层变革，是教育理念的全面升级。中国教育科学研究院教育战略与宏观政策研究所所长吴霓指出，此次改革不再单纯追求选拔功能，而是更加注重育人功能，通过弱化"一考定终身"的观念，强调学业水平检测与高中分流的有机衔接，实现"减负""公平"和"选拔效率"的协同推进。华东师范大学国家教育宏观政策研究院执行院长柯政也表示，改革的核心是减少义务教育阶段的过度内卷，营造有利于学生德智体美劳全面发展的教育环境，让真正有潜力的学生自然脱颖而出。
改革举措的落地也引发了学校、教师和家长的广泛关注。北京一位初中语文教师表示，改革引导教学从知识灌输转向能力培养，未来将更多采用项目式学习、跨学科探究等教学方式，提升学生的综合素养。广州一位初中生家长则认为，分值调整让学习规划更具针对性，将引导孩子在保证核心学科学习的同时，兼顾体育锻炼和兴趣发展。
据悉，教育部将建立中考改革试点的跟踪评估机制，全面监测各地改革进展，持续做好中考命题评估，督促指导各试点地区提高命题质量。2026年作为改革落地的关键年份，除试点城市的具体举措外，全国层面还同步推进"两考合一"全面落地，初中毕业考与高中招生考合并为"初中学业水平考试"，减少重复备考压力，同时道德与法治、历史等部分科目开卷考试范围进一步扩大，考查重点转向知识综合运用能力。随着7座试点城市改革方案的逐步实施，一场覆盖考试评价、招生录取、教学实践的基础教育全链条变革正在展开，将为教育强国建设筑牢基础教育根基。
【背景链接】我国中考改革自2016年启动以来，已积累了丰富的地方实践经验。此次首批试点城市的选择兼顾了东中西部不同区域、不同教育发展水平，既有北京、上海等教育发达城市，也有合肥、银川等中西部代表性城市，将为不同地区的改革探索提供差异化样本。
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