广州中考“十条禁令”背后,教育公平如何真正落地?

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广州中考“十条禁令”背后,教育公平如何真正落地?

当广州家长还在为"一模统考"的5分段统计表焦灼时,教育部门突然打出一记重拳。2025年12月30日,《广州市规范普通高中招生工作十条措施》以雷霆之势落地,直指"签约""包捞""密考"等招生灰色地带。这份被称为"铁腕十条"的文件,能否斩断盘踞多年的教育利益链?

广州中考“十条禁令”背后,教育公平如何真正落地? 第1张

翻开政策文本,"零容忍"三个字格外醒目。最引人注目的是第四条禁令——学校不得与培训机构、自媒体合作宣传,严禁炒作升学率。这记"斩链刀"直指隐秘的招生江湖。某重点中学教师透露:"往年总有机构打着'名校合作'旗号办选拔考,家长交上万培训费只为换张'入场券'。"数据显示,2023年广州某区培训机构推出的"中考冲刺班",收费高达每小时800元,仍被家长疯抢。

校园开放日的监管升级同样耐人寻味。政策将开放日严格限定在每年4月下旬至5月中旬,明文禁止接收简历、组织测评。这与往年的乱象形成鲜明对比:2024年某名校开放日,家长凌晨三点排队递交孩子厚达50页的获奖证书。"表面是参观校园,实则是变相掐尖。"教育观察人士指出,这种"剧场效应"倒逼更多学校加入恶性竞争。

最受争议的"签约保录"现象迎来最严管控。第六条规定严禁任何形式的录取协议,违者将面临削减招生计划甚至取消办学资格的处罚。某民办学校招生办主任坦言:"过去为抢尖子生,我们给家长签'保重点班'的君子协定,现在这类'抽屉协议'行不通了。"据不完全统计,2025年中考前,广州至少有15所高中通过奖学金承诺锁定优质生源,最高奖金达10万元。

但细究政策细节会发现,10条禁令中6条是过往规定的重申。例如禁止"人籍分离"的条款,在2023年负面清单中就已存在。某区教育局工作人员透露:"去年查处某校违规借读生,最终仅要求清退学生了事。"这种"高举轻放"的处理方式,让部分学校对禁令效力持观望态度。

执行层面的难题不容忽视。教育法学专家指出:"'签约'往往口头约定不留痕,监管部门取证困难。"而培训机构与学校的合作也愈发隐蔽,有的通过家委会账户转移资金。对此政策祭出创新惩戒:公办校违规将扩招5%-20%稀释资源,民办校则削减相应比例招生计划。"这比单纯罚款更有威慑力。"某中学校长评价道。

家长群体的分化反应值得玩味。部分受访家长担忧:"禁了密考和签约,普通孩子更难突围。"而更多家长支持政策落地,"早该终结这种军备竞赛"。社交媒体上,#中考十条能不能真执行#话题阅读量破亿,折射出公众对教育公平的深切期待。

政策的生命力在于执行。广州市教育局此次同步建立"责任落实-全员培训-监督激励-整改提升"闭环机制,并开通专项举报通道。有专家建议引入第三方督导,像审计财务一样核查学校招生全流程。值得注意的是,广东省教育厅相关负责人已参与政策部署会议,释放出省市联动的监管信号。

站在教育改革的维度看,这不仅是招生秩序的整顿,更是对教育评价体系的纠偏。当分班依据、录取规则全部晒在阳光下,"状元崇拜"的土壤自然瓦解。正如文件开宗明义所述,最终目标是"促进普通高中教育高质量发展"。或许若干年后回望,2026年将成为广州教育去功利化转型的关键节点。

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