高考丨养老服务人员有了“专业技术类”资格,人才队伍建设再升级

今年，民政部、人力资源社会保障部已经印发了《养老服务师职业资格制度暂行规定》，日前公布的《初级、中级养老服务师职业资格考试实施办法》，更明确了养老服务师的考试细则，标志着养老服务人员有了属于自己的“专业技术类”资格制度。

养老服务人员有了“专业技术类”资格

初级、中级养老服务师职业资格实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度。《规定》要求，初级养老服务师应当掌握基本养老服务专业知识和技术，能够参与老年人能力综合评估，提供失能照护、康复服务。中级养老服务师则须具备较丰富的专业知识和实践经验，能够制定实施照护计划或服务需求解决方案。

高级养老服务师职业资格有关规定另行制定。

沈阳市某康养服务中心养老护理员 刘心红：我有护士资格证，我感觉这个养老服务师是非常符合我这个职业方向，因为根据老人的身体状况，可以给老人评估了，我有这个资格了。

民政部养老服务司副司长 孙文灿：取得养老服务师职业资格证书的人员，可以在养老服务机构内就业，也可以在相关企业单位，包括老年人能力评估机构、适老化改造企业、老年教育培训机构、老年产品用品生产流通企业就业。

养老服务师：

提供照护、康复、关怀等服务

这次养老服务师职业资格制度的出台，也为越来越多医学、养老等专业的“90后”“ 00后”年轻人进入养老行业拓展了职业发展空间。

23岁的于涛是沈阳市一家康养服务中心的养老护理员，这次养老服务师职业资格制度出台之后，他和同事们都在关注养老服务师这个新职业。

沈阳市某康养服务中心养老护理员 于涛：养老服务师不仅要对老年人进行日常生活的照护，同时还要掌握健康评估、人文关怀、心灵慰藉、康复方面的指导，对于我们科班出身的大学生而言，我非常想成为第一批的养老服务师。

截至2025年底，全国有养老服务从业人员139.5万人。除了养老护理员，养老机构还有管理、康复、老年营养、社会工作等各类岗位。过去养老机构工作人员年龄偏大、专业化水平不高的情况比较普遍，这次养老服务师职业资格制度的出台，畅通了养老领域技术、管理等人才的职业发展通道。

潍坊市某老年人养护服务中心院长助理 郭苗：我们的职业道路越来越宽，有技能上的新八级工的成长通道，还可以报考养老服务师，也可以走向管理岗位。

潍坊市某老年人养护服务中心负责人 李孟：仅掌握生活照护操作已经不能完全适应养老服务的发展需要，养老服务师职业资格制度的出台，为我们培养和评价养老服务专业技术人才提供了更加明确的依据，年轻人能够看到进入养老行业以后，还可以继续学习、不断成长。

现有的养老护理员是纳入国家职业技能等级制度实施范围的职业（工种），“养老服务师”属于“专业技术类”资格，共同构建起“技能人才+专业技术人才”并行的多层次人才梯队。

在河南漯河，护理员王景睿从零基础的学徒工开始，目前已经成为“河南省技术能手”，并获评养老护理员“技师”资格，下一步她打算报考养老服务师。

漯河市万安老年公寓养老护理员 王景睿：现在政策上有补贴、评优有通道，我们干这份工作更有奔头。

漯河市民政局养老服务科工作人员 王艳楠：我们持续开展普惠性技能培训、家庭照护者培训，落实岗位补贴、评优激励政策，让更多人愿意学护理、安心做养老，支撑城乡养老服务高质量发展 。

打通提升空间

培养“医养结合”复合型人才

我国约有3500万失能老人，对失能老人的照护不仅仅是简单的生活照护，还需要护理人员具有医疗等方面的专业技能。这次养老服务师职业资格制度的出台，将有助于吸引医养结合人才留在养老行业。

据统计，我国职业教育开设养老服务相关专业点3922个。为了满足“医养结合”专业化服务需求，多地职业院校通过产教融合提升相关专业人才培养质量。

在河南新乡学院护理学院的康养实训室，1∶1还原了机构、社区、居家养老等不同场景的实训环境，学生们可以在这里反复练习康复理疗、日间照料等实操内容。

新乡学院护理学院养老服务管理专业学生 王凯茜：我们的专业实训涵盖了包括老年康复、老年护理、老年活动组织策划等方面，每学期大概一半的时间都在上实训课。

新乡学院护理学院院长 张金华：我们联合本地的10多家医疗机构共建实习实训基地，让学生在校期间就深度参与养老机构的日常运营与一线照护服务，一毕业就能够直接胜任医养场景下的复合型岗位。

据统计，当地高校每年毕业的500多名毕业生多数都进入当地的养老机构，提高医养结合服务水平。

新乡市红旗区隆祥医康养中心高级护理员 陈孟雨：我是护理专业出身的，平时除了日常照料老人以外，还随着医生进行查房、问诊，包括进行一些慢病管理，因为我们是医养结合，所以需要更专业的知识和技能。

新乡市红旗区隆祥医康养中心院长 郑北江：他们的专业程度可以对标医院专门的护理科室，我们在服务标准中也要求一线人员都持证上岗，满足对老人的照料需求。

除了院校培养，当地还依托专业院校提升现有养老从业人员的技能，为基层、社区的养老护理员提供医养结合技能培训。

新乡市牧野区中原东路社区养老服务站高级护理员 王荣：这样的专业技能培训，我们每两个月就举行一次，使我们掌握了规范的专业照护知识。目前我们正在备考长期照护师这个专业技能证书。

新乡市民政局副局长 张晓玺：我们一方面发挥高校的专业优势，开发贴合城乡养老需求的实操课程，做实在岗护理员常态化技能提升，定期组织养老护理员专项培训，推动技能等级和薪酬待遇挂钩。

产教融合

培养全方位养老服务人才

养老服务师职业资格的考试也注重考察实践能力，近年来，大量职业院校与养老机构共建实训基地，加大产教融合力度。

近年来，养老护理员职业下新增了认知障碍照护员、老年助浴员、社区助老员等新工种，新工种的出现需要职业院校调整培养内容。

在山东潍坊，9所开设养老相关专业的职业院校开展了产教融合合作，学校根据企业岗位需求量身定制培养内容，近年来新开设了老年人能力评估、失智老年人照护、营养与膳食、老年活动策划与组织等课程。

潍坊护理职业学院党委书记 崔照忠：比如，企业需要工作人员根据老人的不同情况提供照护，我们就把能力评估、照护计划和操作训练衔接起来，让学生学会把几门课的知识综合用于一个完整的岗位任务。

除了与养老机构深度合作，为满足老年人居家养老需求，职业院校还将“实训基地”设在了社区。

每周三下午，潍坊市樱南社区党群服务中心的“康养集市”都会准时开张，来自职业院校相关专业的学生来到这里“出摊”，不仅为社区老人提供健康咨询，还会上门为行动不便的老人提供照护技术指导。

潍坊市奎文区梨园街道樱南社区华安锦绣樱园小区居民 刘建贞：老师和学生教我们一些基础的推拿按摩手法，还有日常膳食搭配，我们在家照顾老人也能用得上。

学生在服务老人的同时，也在真实的居家养老场景中提升了专业能力，学习睡眠监测、跌倒告警等居家养老安全服务方面的技能。

潍坊护理职业学院健康管理学院学生 刘佳欣：走进社区、走进老人家里，我们不仅要学习怎样提供照护，还要了解老人的生活环境，学会与老人、家属沟通，和社区工作人员一起开展服务。

潍坊护理职业学院健康管理学院教师 朱春艳：把服务中发现的问题带回课堂，有针对性地调整教学内容，让人才培养更贴近养老服务一线的需要。