2026年中考改革核心内容解读

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2026年

中考改革核心内容解读

2026年2月5日至6日，教育部在河北廊坊召开的2026年度全国基础教育重点工作部署会上明确提出，要有序推进中考改革，同步部署中考命题评估、招生政策优化等重点任务，筑牢教育公平底线。此次改革紧扣义务教育实际需求，紧扣“双减”工作要求，立足《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》部署，从考试命题、招生录取、科目设置、普职融通等关键环节作出系统性调整，核心目标是让中考更科学、更公平，引导学生全面发展，彻底打破“唯分数论”“唯刷题论”的应试困境，推动基础教育从“育分”向“育人”深度转型。

中考命题将迎来根本性变革，重点破除超纲超标、机械刷题和死记硬背的应试导向，这也是此次改革的核心突破口。教育部明确要求，今后的中考题目将严格对标义务教育课程标准，坚决杜绝超出课本范围、偏向高中知识或竞赛类的偏题、难题，彻底摒弃校外培训相关内容，为所有学生搭建公平的答题起跑线。与此同时，机械记忆类题型占比将被压缩至20%以内，大幅缩减死记硬背即可得分的题型；取而代之的是更多侧重综合应用、探究实践的题目，重点考查学生的逻辑思考能力、创新思维和解决实际问题的能力，引导教学实现从“解题”到“解决问题”的转变。

在命题细节与考试形式上，各地已陆续出台具体调整方案：湖南省明确将道德与法治、历史、地理、生物学四个科目的考试形式由闭卷调整为开卷，看似降低了记忆门槛，实则提高了知识运用和综合分析能力的要求；题型与分值也同步优化，数学科目填空题由8题24分调整为6题18分，解答题由66分调整为72分，强化对综合解题能力的考查；英语科目“语法填空”题型更名为“选词填空”，贴合语言运用实际；道德与法治和历史科目的选择题数量与分值均有下调，聚焦核心知识点的灵活考查。此外，命题将注重创设生活实践和学习探索情境，比如语文选取贴近生活的材料考查思辨能力，数学通过真实情境建模检验应用能力，倒逼日常教学从“刷题应试”向“素养育人”转变，推动课堂教学质量提升，让学生真正掌握核心知识与实用技能。值得关注的是，改革还明确推动人工智能进入中小学课程标准、日常教学和考试评价，将科技素养融入命题导向。

招生录取环节进一步向公平倾斜，着力拓宽普通初中学生的升学通道，缩小校际、城乡差距，构建“公平兜底+多元赋能”的录取体系。改革明确提出，将进一步提高优质普通高中招生指标向区域内各初中的分配比例，重点向农村初中和薄弱初中倾斜，其中大连2026年指标到校比例达到74%，沈阳公办省级示范性高中指标比例稳定在70%，让普通初中的学生也能凭借校内良好表现，获得平等升入优质高中的机会，有效缓解“择校热”。

同时，鼓励有条件的地区积极探索多元化录取方式，丰富升学路径：北京持续开展登记入学试点，成都合并录取批次拓宽升学渠道，浙江嵊泗县试点取消中考选拔功能，实现普高“愿读尽读”，2025年当地266名填报普高的学生全部录取，随迁子女覆盖率从43%升至100%；山东、北京等多地优化中考计分科目与总分，北京市2025年中考总分由670分降为510分，计分科目由10门减少为6门，潍坊市2026年起将部分科目转为考查科目，仅保留6门核心考试科目，切实减轻学生考试负担。此外，各地将严格执行属地招生、公办民办学校同步招生的规则，严查违规跨区域招生、恶性竞争等行为，严守教育公平底线；同时完善综合素质评价体系，将品德发展、社会实践、艺术素养等纳入评价，以等级呈现或作为录取参考，推动评价从“唯分数”转向“重过程”。

此次改革的另一大亮点的是松绑“五五分流”，推进普职融通，拓宽学生多元成才路径。改革打破普职之间的刚性壁垒，从“硬性划分”转向“双向流动”：山东省于2026年1月1日起正式实施普职学生互转政策，遵循“自主自愿、双向流动、学分互认”原则，普高与中职学生可在规定时间节点申请互转，转入考核兼顾文化课、技能测试和综合测评；湖北省明确未来5年普通高中学位供给稳定在90%以上，通过新改扩建、优化重组等方式扩大学位容量，缓解学生分流压力；重庆、广东等地也密集出台配套政策，规范普职互转流程，为不同禀赋的学生提供重新选择的机会。这一调整并非取消中职教育，而是破除对职业教育的“矮化”认知，推动职业教育与普通教育同等重要发展，对接国家产业升级需求，培养高素质技术技能人才。

此次中考改革的整体方向清晰明确，核心是推动教育回归育人本质，切实减轻义务教育阶段学生的学业负担，呼应《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》的要求。改革不再单纯以分数作为评价学生、选拔人才的唯一标准，而是更加注重学生的综合素养和综合能力，引导学生德智体美劳全面发展，兼顾学业水平与个性特长。考虑到各地教育发展水平的差异，改革将坚持“因地制宜、分步推进”的原则，各地结合区域教育实际分步细化落实改革细则，不搞“一刀切”；同时配套推进乡村教育资源补齐、县域普通高中振兴、乡村教师待遇提升等举措，缩小城乡教育差距，通过数字赋能弥补农村学生“信息差”。此次改革最终将推动中考真正成为检验学生学习成果、科学选拔优秀人才、推动基础教育高质量发展的重要载体，为教育强国建设筑牢基础教育根基。

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